黨委規(guī)范任用程序調(diào)研報告(參考版)
2024-09-28 17:46本頁面
【正文】 通過以上努力，達到科學規(guī)范、有效監(jiān)督的目的。同時把這些內(nèi)容也可納入《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的專項檢查的內(nèi)容之一，通過定期或不定期的檢查，使干部啟動程序朝健康方向發(fā)展。 （四）進一步加強監(jiān)督檢查 對干部任用啟動程序的監(jiān)督檢查，需要站在較高的層次，著重抓好以下三點：一是要建立健全干部選拔任用工作責任制，明確干部選拔任用主體的責任，堅決與不正之風作斗爭。再次，建立和完善有關(guān)配套制度。黨委及其主要負責人、組織部門要非常熟悉市情、縣情、區(qū)情，熟悉領導班子建設和干部隊伍情況；其次，組織部門要做好基礎工作。⑴黨委及其主要負責人必須從地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，嚴格執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，樹立正確的用人導向，堅持民主集中制原則，走群眾路線，嚴禁腐敗行為；⑵組織部門必須堅持公道正派，公平公正，嚴格遵守《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，嚴禁違規(guī)用人；⑶個人推薦干部必須出于公心，堅持負責任的態(tài)度，嚴禁私字當頭。從實踐來看，啟動主體必須明確各自職責，通力協(xié)作，書記不能過于放大自身的作用，組織部門要認真履行應有職責，原則性與靈活性相結(jié)合。 三是其他部門單位、領導干部及有關(guān)個人可以將干部的有關(guān)信息及建議向組織部門或黨委主要負責人反映，具有一定的推薦或建議權(quán)，但不是啟動主體。組織部門擁有干部任用啟動建議權(quán)是組織部門履行職能作用的內(nèi)在要求，但決定權(quán)應在黨委及其主要負責人。因此，按照“黨管干部”和“權(quán)責一致”的原則，必須賦予地方黨委及其主要負責人充分的用人權(quán)，黨委及其主要負責人毫無疑問是啟動主體，具有干部啟動權(quán)，擁有動議權(quán)和初始提名權(quán)，但主要負責人必須忠實履行黨委賦予的職責，忠實執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，努力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務。 （二）進一步認清干部任用啟動程序的主體及其職責 一是黨委及其主要負責人是啟動主體，具有干部啟動權(quán)，擁有動議權(quán)和初始提名權(quán)。第三，干部任用啟動程序必須接受監(jiān)督。其次，干部任用啟動程序是一種公權(quán)力，是整個用人權(quán)的重要組成部分。干部工作實踐表明，得到初始提名者，其成功率非常高。要明確啟動程序構(gòu)成的有關(guān)要件，深化對啟動程序的條件、主體、權(quán)限、機制等內(nèi)容的理解，提高啟動程序的實施水平和責任意識。規(guī)范啟動程序，就是要規(guī)范權(quán)力與責任，體現(xiàn)權(quán)責一致、權(quán)責統(tǒng)一的原則，就是要科學規(guī)范、有效監(jiān)督“一把手”的用人權(quán)，使書記的用人權(quán)與民主監(jiān)督相得益彰。 （二）規(guī)范干部任用啟動程序必須把握好權(quán)力與責任的關(guān)系。啟動程序的公權(quán)性本質(zhì)上要求干部任用必須公開、公平、公正、民主，這也是程序的本質(zhì)特征。事實表明，腐敗的用人行為
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