xx市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀和對策(參考版)
2024-09-28 12:47本頁面
【正文】 對目標(biāo)項(xiàng)目完成好的地方可通過以獎代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等方式給予適當(dāng)獎勵，對目標(biāo)項(xiàng)目完成不好的地方要給予必要的處罰，促使各級政府堅(jiān)持不懈、持之以恒抓好基層衛(wèi)生建設(shè)工作。實(shí)行新農(nóng)合在定點(diǎn)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室）的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng) 管理，開展參保農(nóng)民在市級新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)數(shù)據(jù)自動傳輸和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的試點(diǎn)，為逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民健康數(shù)字化管理打下基礎(chǔ)。在今年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目“市級標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建（40家中心、60家站）中，積極推行一體化管理。 （四）推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站管理一體化 按照《XX省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院、村衛(wèi)生室向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站轉(zhuǎn)型，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對站的人、財(cái)、物、藥品及醫(yī)療業(yè)務(wù)的一體化管理。四是繼續(xù)做好城市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，鼓勵城市離退體衛(wèi)技人員到基層服務(wù)，完善全科醫(yī)生培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)基地建設(shè)。從2009年起，市政府連續(xù)三年每年安排400萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于基層衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，并繼續(xù)對全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任分期分批進(jìn)行培訓(xùn)。一是開展招聘醫(yī)學(xué)本科生到基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）工作試點(diǎn)，探索“訂單式”定向培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才做法。農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)，可制定試點(diǎn)實(shí)施方案，計(jì)劃每縣先選擇一定數(shù)量行政村作衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開。要完善以縣（市、區(qū)）級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的基層衛(wèi)生服務(wù)體系。 （二）增加投入，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用 新醫(yī)改方案已明確提出要加強(qiáng)基層衛(wèi)生體系建設(shè)，并以公益性為主導(dǎo)，按照公共財(cái)政的要求，確保衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)占同級財(cái)政支出比例5%以上。建立部門配合，通力協(xié)作的工作機(jī)制，發(fā)改委、衛(wèi)生、財(cái)政、規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工作的開展，確保規(guī)劃順利實(shí)施；要加強(qiáng)資金、土地等資源的宏觀調(diào)控，安排好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地，以保證衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目能如期開工、按期完工。 （一）落實(shí)發(fā)展規(guī)劃，明確實(shí)施計(jì)劃和保障措施 根據(jù)“XX市衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃”，結(jié)合實(shí)際，不斷完善我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。在取得初步成效同時(shí)，也暴露許多不容忽視的問題：一是由于城市公立醫(yī)院業(yè)務(wù)繁忙，存在下派困難；二是下派醫(yī)師可能因個(gè)人、家庭、子女等原因提前結(jié)束下派服務(wù)的現(xiàn)象；三是由于基層醫(yī)療設(shè)備條件相對落后，下派醫(yī)師反應(yīng)無法很好發(fā)揮技術(shù)專長；四是雙向轉(zhuǎn)診制度“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)困難”現(xiàn)象未得到很好
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