7新時期人民調解工作思考與對策(參考版)
2024-09-26 12:21本頁面
【正文】 各級黨委、政府應從落實 “ 三個代表 ” 的高度，從維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的高度，從整個社會經(jīng)濟發(fā)展的長遠利益出發(fā)，重新認識人民調解工作的作用與功能，給這項工作以足夠的重視與支持，最終建立一套多元的 調處新時期社會矛盾的防范處置機制，為有效地維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展筑牢一道堅固的防線。用人民調解的方式解決矛盾，比起訴訟的方式來，要溫和平緩得多，它是非對抗性協(xié)商，有利于減少當事人的對抗，富于人情味，能使當事人減輕心理負擔，不傷害和氣，有利于團結。另外，調解依據(jù)不僅僅依法，還可以適當參考地方習慣、道德、 第 6 頁 共 6 頁 人情等社會規(guī)范，緩和法律與本土實踐情況的矛盾，做到合情合理，尤其在法律法規(guī)規(guī)定不明確的情況下，更能合理快捷地解決糾紛。而人民調解組織機構是星羅棋布，村、社區(qū)、廠礦、企事業(yè)都有，方便了群眾。 人民調解具有廣泛性，有利于方便廣大人民群眾。 人民調解具有低耗性，有利于降低解決糾紛的成本。人民調解則不然，調解員可以主動介入，這種主動性有利于矛盾糾紛的及時解決。訴訟程序的啟動是一種被動程序，它遵循的是 “ 不起訴不受理 ” 的原則。由生活在群眾中的調解員調處矛盾糾紛，一方面群眾更易于接受，有利于化解矛盾；另一方面，調解組織能及時發(fā)現(xiàn)，及時調處尚處于萌芽狀態(tài)的紛爭，能將大部分矛盾發(fā)現(xiàn)控制在一定的范圍，防止矛盾激化。尤其人民調解協(xié)議書被賦予民事合同的法律效力，要求調處法律依據(jù)明確，調處實質要件和形式要件 合法、公正，只有這樣才能保證人民調解協(xié)議書的質量
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