【正文】 力爭在優(yōu)化環(huán)境方面多做工作；在團(tuán)結(jié)和凝聚廣大職工群眾多做工作；在最大限度地調(diào)動他們參與“三個文明”建設(shè)的積極性上多做工作；在形成和諧勞動關(guān)系，營造職工創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境上多做工作。正是基于這種認(rèn)識，一方面在維護(hù)職工權(quán)益方面注重學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢；積極發(fā)揮職工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的主力軍作用。 六、提高服務(wù)，營造和諧氛圍 工會的主要職能是維護(hù)職工的合法權(quán)益，而維權(quán)的過程實(shí)際上就是為職工服務(wù)的過程。 在工作中，我們始終堅(jiān)持依法維權(quán)、主動維權(quán)、科學(xué)維權(quán)，要帶著感情和親情維權(quán)，認(rèn)真研究事實(shí)真相，準(zhǔn)確援引法律條文，合理提出維權(quán)主張，讓職工和企業(yè)都滿意維權(quán)結(jié)果。協(xié)調(diào)好職工問題把公平正義作為解決矛盾，實(shí)現(xiàn)XX縣區(qū)和諧根本手段和目的。 社會和諧取決與人與人之間的和諧，人就是財(cái)富，要善對職工，更多關(guān)心他們，尊重職工、重視職工是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要保證。一方面要加強(qiáng)安全教育，提高安全意識，讓他們嚴(yán)格操作規(guī)程作業(yè)，抵御突如其來的危害，成為安全自我保護(hù)的典范，鼓勵職工做到節(jié)能降耗。 （2）改善工作環(huán)境。徹底改除“臟、亂、差”局面。 三、生活關(guān)懷 （1）改善安居環(huán)境。原來吃大鍋飯，干多干少一個樣，他們也提不起干勁，工資收入也少，難以穩(wěn)定這支隊(duì)伍。 （3）工資收入向一線工人傾斜。 （2）生產(chǎn)員工參與企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。 二、權(quán)益上維護(hù) （1）實(shí)行全員勞動合同制，消除農(nóng)民工與正式工在身份和待遇上的差異。只要有能力，就大膽啟用，只要有貢獻(xiàn)，就給一定的回報。他們可以入黨，可以提干，在勞模分配指標(biāo)上向生產(chǎn)一線單位傾斜。要改變這種局面，如何穩(wěn)定煤礦職工采掘隊(duì)伍，特別是提高農(nóng)民工的工作積極性，便是維護(hù)XX縣區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展的重要問題。煤炭行業(yè)給人的印象太艱苦，太危險，再加上全國煤礦事故頻發(fā)，從而使外來務(wù)工人員對企業(yè)缺乏認(rèn)同感，隊(duì)伍不穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性也受到抑制。對于限制、阻撓建立工會的企業(yè)要加大行政執(zhí)法力度。要健全和完善各級政府與工會的聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度，進(jìn)一步暢通工會源頭參與渠道。支持工會健全完善社會化維權(quán)工作機(jī)制，重視發(fā)揮工會組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會政治穩(wěn)定中的作用。推進(jìn)以職工（代表）大 會為基本形式的企業(yè)民主管理工作。各級黨委、政府要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識維護(hù)職工隊(duì)伍和社會政治穩(wěn)定的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)最近關(guān)于工人階級和工會工作的重要精神，在政治安排、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、輿論宣傳等方面充分體現(xiàn)黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。要學(xué)習(xí)借鑒義烏工會社會化維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)市、縣兩級職工維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動和社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織，建立職工維權(quán)平臺，使工會維權(quán)工作真正落到實(shí)處。各級工會組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持和深化“黨建帶工建”的工作思路，最廣泛地把廣大職工尤其是非公企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會中來，努力擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力。廣泛開展重點(diǎn)工程立功、服務(wù)行業(yè)文明和非公企業(yè)創(chuàng)新等勞動競賽，深化“首席工人”評選和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷提高職工群眾的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，更好地發(fā)揮工人階級主力軍作用。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系。有關(guān)部門和工會組織，每年要組織開展一次以規(guī)范勞動用工和工資待遇、落實(shí)勞動安全措施為重點(diǎn)，以推動建立和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)的執(zhí)法監(jiān)察行動，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。 （四）建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法力度。各級政府和企業(yè)要堅(jiān)持“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對小型企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要大力支持工會做好職工醫(yī)療互助保障工作，多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，使職工醫(yī)療互助保障更好地發(fā)揮基本醫(yī)療保險制度的補(bǔ)充作用。進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險待遇。要加大政府對企業(yè)職工工資水平的指導(dǎo)和調(diào)控力度，每年向社會發(fā)布企業(yè)職工工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理調(diào)整勞資分配比例，按時足額支付職工工資，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決拖欠、克扣工資和加班加點(diǎn)不加工資問題。同時，要進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動，擴(kuò)大社會救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。為此，提出如下對策建議： （一）繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。 二、進(jìn)一步維護(hù)好職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益的對策建議 維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保障職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的必然要求和集中體現(xiàn)。去年和今年上半年，此類案件分別占勞動爭議案件總量的47%和40%。手指傷、眼外傷等職業(yè)危害和事故依然較為突出，重化工企業(yè)職工身體健康也存在隱患。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別小型企業(yè)和建筑工地，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，安全生產(chǎn)投入不足，勞動衛(wèi)生條件較差，職工上崗缺乏安全培訓(xùn)，防范措施不夠到位，職工傷亡事故時有發(fā)生。改制企業(yè)職工供養(yǎng)直系親屬享受半費(fèi)醫(yī)療保障待遇、職工死亡后其遺屬生活困難補(bǔ)助、理順勞動關(guān)系時借用職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及部分省部屬企業(yè)養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌等方面還存在一些問題，因社會保障方面的合法權(quán)益得不到落實(shí)而上訪的職工呈增多趨勢?；即蟛÷毠€人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍然較重，有不少因此而導(dǎo)致生活困難。 （三）社會保障覆蓋面不夠?qū)?，部分職工缺乏社會保障。企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間收入差距拉大，不同領(lǐng)域、不同層次職工之間收入差距擴(kuò)大，已成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個重要因素。而職工醫(yī)療、教育和住房費(fèi)用支出增長較快，低收入職工群體特別是困難職工生活負(fù)擔(dān)加重。 （二）企業(yè)分配秩序較亂，收入差距過大。2004年，職工向全市勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件高達(dá)11918件，其中立案受理勞動爭議案件達(dá)3843件，%。有的企業(yè)隨意延長勞動時間，強(qiáng)令職工超負(fù)荷加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動，少數(shù)企業(yè)惡意利用試用期，違規(guī)使用兩張考勤卡、兩張工資卡，相當(dāng)一部分企業(yè)不按規(guī)定落實(shí)女職工“四期”保護(hù)政策、特別是產(chǎn)期生育保險待遇，個別企業(yè)還存在著違法使用童工和收取押金現(xiàn)象。一些企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，尤其是一些非公企業(yè)勞動合同簽訂率更低。同時，在改制企業(yè)退休人員和部分困難企業(yè)困難職工中也存在著一些問題。我市國有集體企業(yè)改制比較早，改制企業(yè)的遺留問題已逐步得到解決，職工權(quán)益保障狀況相對比較好，職工隊(duì)伍也比較穩(wěn)定。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會主義和諧社會建設(shè)。全市廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全市職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。 第四篇：維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定保障職工合法權(quán)益問題的調(diào)研報告為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要講話精神，推進(jìn)職工合法權(quán)益保障工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。同時，有關(guān)部門要嚴(yán)把審批關(guān)，杜絕違反工會法的職工維權(quán)組織的出現(xiàn)，堅(jiān)持取締一切非法的維權(quán)組織。要進(jìn)一步抓 好市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨對工會共青團(tuán)婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的決定》（甬黨〔2004〕13號）的貫徹落實(shí)，重視關(guān)心工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)工會干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)、培養(yǎng)使用和政治待遇及工會領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。要按照全省工會維權(quán)工作現(xiàn)場會的部署要求，建立由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工會維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究解決維護(hù)職工合法權(quán)益中存在的突出問題。重視提高一線職工在各級人大代表、政協(xié)委員安排上的比例。 （七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管的工作格局。要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，進(jìn)一步健全完善工會社會化維權(quán)機(jī)制、合同化工資集體協(xié)商機(jī)制、互助化職工醫(yī)療互助保障機(jī)制、市場化促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)機(jī)制。 （六）加強(qiáng)工會自身建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織的作用。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對工人階級和勞動模范的宣傳力 度，在全社會營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。 （五）加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工整體素質(zhì)。健全和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動者依法訂立和切實(shí)履行勞動合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動者合法權(quán)益的做法。要堅(jiān)持和完善保障職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的政策法規(guī)，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)職工權(quán)益保障的地方立法工作。要督促各類企業(yè)特別是中小企業(yè)，必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。 （三）高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。同時要注意把普通職工和進(jìn)城務(wù)工人員 作為重點(diǎn)對象進(jìn)行一并考慮，使他們真正得到實(shí)惠。要督促企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。 （二）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步完善社會保障體系。特別是在深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)事業(yè)單位改制過程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，一定要認(rèn)真執(zhí)行“國有企事業(yè)單位改制方案必須提交企事業(yè)單位職工（代表）大會 審議，職工安置方案必須經(jīng)企事業(yè)單位職工（代表）大會通過后方可實(shí)施”的規(guī)定，規(guī)范操作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。各地各有關(guān)部門要繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府出臺的再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)政策、保障改制企業(yè)職工就業(yè)相對穩(wěn)定、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。要按照中央和省委近期關(guān)于維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、加強(qiáng)工會維權(quán)工作的要求 和部署，切實(shí)把維護(hù)包括廣大職工在內(nèi)的最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。 當(dāng)前職工隊(duì)伍穩(wěn)定和權(quán)益保障方面存在的問題有多方面的原因：我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時期，特別是我市市場化改革起步較早，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，企業(yè)勞資矛盾日益突出；一些地方和企業(yè)沒有正確處理好發(fā)展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關(guān)系，對維護(hù)職工合法權(quán)益重視不夠；勞動和社會保障法律法規(guī)不夠完備，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的制度、機(jī)制不夠健全，執(zhí)法力量不足；部分職工特別是進(jìn)城務(wù)工人員沒有組織到工會中來，不少