6水利局管理體制改革意見(jiàn)(參考版)
2024-09-25 20:59本頁(yè)面
【正文】 第13頁(yè) 共13頁(yè)。市直水管單位的改革工作由市水利局具體負(fù)責(zé)，市直有關(guān)部門和水管單位所在地政府要積極配合。各市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。 三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 水利工程管理體制改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、牽涉面廣的系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門、單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保按時(shí)完成改革任務(wù)。 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù)，維持水利工程良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。水利工程原則上不得作為主要交通通道。水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)水利工程安全保衛(wèi)工作，確保安全運(yùn)行。開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要避免污染水源和破壞生態(tài)環(huán)境。工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。 。工程竣工前，要完成工程管理范圍和保護(hù)范圍的確權(quán)劃界工作。管理方案是建設(shè)方案的重要組成部分，對(duì)沒(méi)有管理方案的工程不予立項(xiàng)。要加強(qiáng)管理配套建設(shè)，為工程管理提供良好的條件。 進(jìn)一步完善新建水利工程的建設(shè)管理體制。事業(yè)性質(zhì)的水管單位仍執(zhí)行現(xiàn)行養(yǎng)老制度，并參加當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。 。 各級(jí)政府和水行政主管部門、人事和勞動(dòng)保障部門要密切配合，積極做好人員分流安置工作，確保分流人員的穩(wěn)定。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的水管單位的人員分流安置工作按照事業(yè)單位改企轉(zhuǎn)制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)和支持分流人員因地制宜開展旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。 。各級(jí)政府和水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境，使水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、社會(huì)化和市場(chǎng)化。為精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本，要積極推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離。企業(yè)性質(zhì)水管單位的國(guó)有資產(chǎn)及投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由同級(jí)政府授權(quán)有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值責(zé)任。企業(yè)性質(zhì)準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資活動(dòng)，原則上應(yīng)圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。 。 要根據(jù)社會(huì)化、市場(chǎng)化的要求，逐步探索多樣化的水利工程管理模式。要依法實(shí)行勞動(dòng)合同制度，規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。事業(yè)性質(zhì)水管單位仍執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、靈活多樣的分配機(jī)制，把職工收入與工作責(zé)任和績(jī)效緊密結(jié)合起來(lái)。 、勞動(dòng)、分配等相關(guān)制度改革。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、平調(diào)和挪用水費(fèi)。要積極培育農(nóng)村用水戶合作組織，加強(qiáng)用水管理，改進(jìn)收費(fèi)辦法，水費(fèi)由供水經(jīng)營(yíng)者或其委托的單位、個(gè)人計(jì)收，其他單位或個(gè)人無(wú)權(quán)收取。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝計(jì)量設(shè)施，按計(jì)量收費(fèi)。水利工程水費(fèi)實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。國(guó)有水利工程向農(nóng)業(yè)供水價(jià)格按照補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)和稅金；民辦、民營(yíng)中小型水利工程向農(nóng)業(yè)供水價(jià)格按照補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用和合理利潤(rùn)的原則核定，不計(jì)稅
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