【正文】 第21頁 共21頁。 同志們，解放思想永無止境，作風建設未有窮期，環(huán)境優(yōu)化任重道遠，加快發(fā)展時不我待。要樹立正確的權(quán)力觀，要立志做大事，不要立志做大官，時刻牢記權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。各級干部要加強黨風廉政建設，樹立良好的干部形象。公生明，廉生威。為進一步加強農(nóng)村班子建設，嚴格對農(nóng)村干部的考核獎懲，體現(xiàn)激勵約束，這次會上縣委出臺了《關于建立農(nóng)村支部書記“三定三評一問責”工作機制的實施意見》（即，個人自定、群眾議定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定，黨員季度點評、群眾半年測評、縣鄉(xiāng)年終考評，依據(jù)考評結(jié)果落實獎懲），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真學習領會，在工作中抓好落實，充分調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻。要抓好農(nóng)村“領頭雁”隊伍，深入實施“千名農(nóng)村后備干部培養(yǎng)”工程，不斷增強基層黨員干部帶領群眾致富的能力、創(chuàng)新社會管理的能力、做群眾工作的能力，使農(nóng)村班子真正成為促一方發(fā)展，保一方穩(wěn)定的堅強堡壘。要精心選配支部書記，把有能力、有威望、有魄力、公道正派的黨員確定為支部書記人選，把符合“一好雙強”（政治素質(zhì)好、致富能力強、協(xié)調(diào)能力強）的優(yōu)秀黨員選進農(nóng)村班子。強基層關鍵在強班子。 二要加強基層組織建設，構(gòu)筑堅強堡壘?！盀楣俦苁缕缴鷲u”，各級領導班子和領導干部要倍加珍惜工作崗位、倍加珍惜組織信任，敢于擔當、扎實工作，夙夜在公、愛崗敬業(yè)，做勤政為民的表率。要素質(zhì)過硬，進一步加強領導班子能力建設，加強干部教育、強化干部培訓，打造素質(zhì)過硬的干部隊伍。各級領導班子和領導干部必須高標準、嚴要求、做表率，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)領導班子和領導干部的表率作用?？h鄉(xiāng)領導班子是領導全縣發(fā)展的核心力量，各級領導干部是推動發(fā)展的中堅力量，肩負著帶領全縣人民提前建成小康社會的領導責任和光榮使命。要以中央開展“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力實施“黨建引領工程”，全面加強黨的建設。 五、大力實施“黨建引領工程”，抓好班子，帶好隊伍，當好表率，為“強勢推進、率先崛起”提供堅強組織保證 發(fā)展成敗、事業(yè)興衰，根本在班子、關鍵靠干部。要始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種社會治安案件和刑事案件，還群眾一個平安的社會環(huán)境。打造一個平安和諧的社會治安環(huán)境，讓人民群眾安心生活，安居樂業(yè)，是對我們的基本要求。優(yōu)化社會環(huán)境，要著力營造公平規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境、依法經(jīng)營的誠信環(huán)境、平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。同時，要加強執(zhí)紀執(zhí)法隊伍建設，對個別素質(zhì)低下、作風蠻橫、群眾反映強烈的人員，該調(diào)整的調(diào)整、該處分的處分，該辭退的辭退，決不心慈手軟。紀委和政法部門要把抓反面典型作為整治環(huán)境利劍行動的主抓手，針對影響我縣園區(qū)建設、項目建設、拆遷改造、社會治安和干部隊伍作風等方面存在的問題，加大執(zhí)法執(zhí)紀力度，切實抓出一批行政不作為、慢作為、亂作為、阻撓工程建設等方面的反面典型，紀委、公、檢、法等部門，都要抓幾個典型重點案件，處理一批違法違紀的反面典型，我們要召開專門的會議，進行公開處理，公開曝光。要建立項目建設綠色通道，對重大項目實行全程代辦服務，最大限度地提高辦事效率，努力打造“審批事項最少、審批時限最短、服務態(tài)度最好”的政務環(huán)境。要依照政策著力改善體制機制環(huán)境，把工作重點放在行政審批制度改革上，認真清理現(xiàn)有行政審批和行政事業(yè)性收費項目，該下放的全部下放，該取消的徹底取消，凡是沒有合法依據(jù)的行政審批事項一律取消。要全力打造三大環(huán)境： 一要建設運轉(zhuǎn)高效的政務服務環(huán)境。開展“環(huán)境整治利劍行動”，就是要堅決剎住歪風邪氣，徹底整治發(fā)展環(huán)境?？梢哉f，我們的發(fā)展處處受阻，一步一個坎，舉步維艱。行霸、市霸、街霸、痞霸橫行，霸占市場、為非作歹、強買強賣問題突出。一些部門門難進、臉難看、話難聽、事難辦。不少企業(yè)反映，一些職能部門條條框框多、各唱各的調(diào)，相互“踢皮球”、辦事效率低下。由于政策環(huán)境等方面的原因，導致有些企業(yè)外流。突出表現(xiàn)在三個方面：一是政策環(huán)境不寬松。近些年來，我們在環(huán)境建設上動了不少腦子，費了很多力氣，環(huán)境建設也見到了一些成效。只有發(fā)展環(huán)境好了，才能擴大招商的吸引力，實現(xiàn)發(fā)展的新突破。各級領導干部必須切實按照縣委、政府的要求改進作風，做到打鐵首先自身硬，以良好的形象，良好的作風，帶動干部職工隊伍，形成好的風氣，創(chuàng)造一流業(yè)績。作風好不好，關鍵看領導。此類問題，要靠制度約束、用考核督促、用獎懲激勵，促使干部求真務實，狠抓落實。干部浮躁，最終會失去自我，一事無成；團隊浮躁，最終會曲盡人散，人心背離。五是治浮。有的干部處事中庸，回避矛盾、不敢碰硬，瞻前顧后、患得患失。有些干部水平不高，能力不強，方法不多，謀發(fā)展沒套路，抓落實沒招數(shù)。表面上看似無礙，實則影響深遠。四是治庸。表現(xiàn)為一些干部懶于學習、懶于思考、懶于干事，疲疲沓沓，對縣委、政府布置的工作能推則推、能拖則拖，敷衍了事。懶是干部作風的“硬傷”。我看，整頓作風就要從整頓會風開始，必須向“頑疾”問責，出重拳、下猛藥，徹底根治。督查結(jié)果是：在我們的主會場，九點正式開會了，仍有20個單位未到，相當一部分到會單位為副職替會，還有一部分人中途退場，市委當天進行了通報。比如，有的干部大局意識不強，有令不行、有禁不止；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部紀律觀念不強，“走讀”成風；有些機關干部上班遲到早退，工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，更有甚者上班時間打