【正文】 讓我們在市委、市政府的堅強領導下，改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，提速提效推動科學發(fā)展，為與市同步率先全面建成小康社會而努力奮斗。領導干部要自覺承擔起反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，注重加強對身邊黨員干部的監(jiān)督管理，對一些苗頭性、傾向性問題，要及時懲處、露頭就打，防止小毛病演變成大問題。 反腐倡廉，根本還是要靠個人的廉潔自律。懲處是最好的預防。今年以來查處的一系列腐敗案件，牽涉人數(shù)之多，令人震驚。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點抓好“三重一大”事項集體決策制度的落實，抓好厲行節(jié)約、反對浪費相關制度的落實，堅持用制度管權管事管人，切實把權力關進“制度的籠子”。進一步加強反腐倡廉制度建設，繼續(xù)抓好行政審批、項目招投標、經營性土地出讓等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度創(chuàng)新，健全完善廉政風險防控機制，著力鏟除滋生腐敗的土壤。充分利用反面典型案例尤其是利用身邊人、身邊事進行廉政警示教育，引導黨員干部汲取教訓，以案為鑒，以人為鑒。不斷深化反腐倡廉宣傳教育，切實增強宣傳教育的針對性和有效性。我們深知培養(yǎng)干部不容易，也正因為如此，對干部更要高標準、嚴要求。反腐倡廉工作，縣委一向抓得很緊，但是仍然有少數(shù)干部經不起查，出了問題。始終以精益求精的精神謀劃工作、推進工作；始終堅持把事做具體、做具體的事，通過抓好一件件具體的小事，來成就具有牽動全局性的大事；要堅持從細節(jié)和“小處”入手，把小事做細，把細節(jié)做精，實現(xiàn)積小勝為大勝的目標。要牢固樹立克難奮進的攻堅意識，敢于在全省、全國范圍內找坐標、定目標，在工作思維上體現(xiàn)戰(zhàn)略高度，在工作實踐中展示宏大氣魄，以咬定青山不放松的信念，以不達目的不罷休的韌勁，打破僵局，求得突破。 要培育攻堅克難的作風。雷厲風行，意味著要“快”。 要培育雷厲風行的作風。 要培育一心為民的作風。即將開展的“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，其主旨就是加強作風建設。 （四）持續(xù)改進作風，推動各項工作的貫徹落實。要主動適應經濟社會結構的新變化，創(chuàng)新組織設置、工作方式和活動內容，加快在“兩新”組織中建立黨組織，力求建立一個、帶動一批。 “兩新”黨組織是基層黨組織的重要組成部分。要加強基層民主建設，切實做好黨務公開、村務公開、村務監(jiān)督委等工作，充分保障群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要引導基層黨員干部身在基層更要心入基層，真正做到把為民謀利作為工作的起點，把為民解困作為工作的重點，使各項工作更加貼近群眾、貼近實際。 基層是為民服務的第一線。要加強帶頭人隊伍建設，扎實做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強基層黨組織領導班子，把年富力強、有發(fā)展思路、有致富帶富能力的黨員干部和大學生村官選拔到基層黨組織書記崗位上來。基層猶如參天大樹的根系，基層這個根系不牢，整個大樹也就難以挺立。 （三）強化基層基礎，夯實跨越發(fā)展的堅實根基。 選好人、用對人，選人用人機制起著決定性的作用。要嚴格監(jiān)督管理。要堅持實踐錘煉干部。要深入開展教育培訓。要堅持完善和嚴格落實黨內各項制度，尤其是要嚴格執(zhí)行民主集中制原則，增進班子的團結和活力。要選優(yōu)配強各級領導班子，嚴格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，真正把那些思想解放、敢于開拓、善于創(chuàng)新的干部，把那些作風扎實、不做虛功、真抓實干的干部選拔到“一把手”崗位上。我們要全面領會和落實“好干部”的標準，把它貫穿到領導班子建設和干部隊伍建設的全過程。干部是事業(yè)發(fā)展的中堅。 各級黨員干部要針對十八屆三中全會部署的改革內容，深入調研，深入思考，切實找準本地本部門實際與十八屆三中全會精神和省委、市委要求的結合點，有針對性地提出全面深化改革的具體措施，努力讓改革意圖早日轉化為豐碩成果，讓改革紅利全面惠及廣大群眾。始終堅持以寬松的政策支持干事創(chuàng)業(yè)者，以寬厚的心態(tài)理解干事創(chuàng)業(yè)者，以寬容的精神善待干事創(chuàng)業(yè)者，積極鼓勵支持各級組織和干部群眾大膽闖、穩(wěn)步干。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，推動黨員干部堅定理想信念；嚴格落實縣鄉(xiāng)兩級黨委中心組理論學習制度，組織開展黨的十八屆三中全會精神宣講，培養(yǎng)黨員干部改革創(chuàng)新精神；充分依托“周六大課堂”、主體培訓班等平臺，圍繞改革熱點、發(fā)展難點，優(yōu)化學習內容，增強黨員干部改革創(chuàng)新能力。自覺破除因循守舊、固步自封的觀念，敢于打破經驗主義、教條主義的束縛，敢于打破利益固化的樊籬，突破常規(guī)、勇闖新路，與時俱進、勇于探索，使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要通過強化理論武裝，進一步培養(yǎng)黨員干部創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的能力，全面激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新活力。 （一）加強理論武裝，激發(fā)黨員干部的創(chuàng)新活力。 三、有效提升領導發(fā)展的能力素質 推動xxxx各項事業(yè)發(fā)展，關鍵在黨員干部怎么干，怎么帶領群眾干。高度重視武裝工作，推進軍民融合深度發(fā)展。堅持從維護群眾利益和嚴格依法辦事的角度抓好信訪工作，著重處理好農村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題，在保障群眾合法權益的基礎上解決信訪難題。要加強民主法治建設。順應計生工作轉型發(fā)展需要，轉變計生工作理念，創(chuàng)新服務方式方法，加快完善計生利益導向機制，全力營造和諧計生環(huán)境。出臺文學藝術獎勵扶持政策，打造更多文藝精品；加大文化設施建設和管理力度，提高文化惠民水平。要全面發(fā)展社會事業(yè)。要全力保障好民計民生。 （五）要在鞏固和促進社會和諧上求突破。要圍繞“水凈”目標。加快建設合肥循環(huán)經濟示范園人工濕地、龍棲地市級濕地公園和環(huán)巢湖地區(qū)礦山地質環(huán)境治理示范工程等，提升生態(tài)承載能力。要圍繞“地綠”目標。集中開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。要圍繞“天藍”目標。生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。探索推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，不斷增強農業(yè)農村融資能力，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展注入新的活力。要繼續(xù)深化農村綜合改革。要著力破除民營經濟發(fā)展壁壘。要大力推進園區(qū)管理體制改革。要加快推進投融資管理體制改革。要全面深化行政體制改革。從我們縣改革開放35年的歷程來看，在情況復雜、矛盾交織的縣域，用好這個關鍵一招同樣具有決定性作用。