【正文】 第18頁 共18頁。 同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。 春節(jié)將至，各鎮(zhèn)辦、各部門要按照安全生產(chǎn)、平安生活的要求，認(rèn)真細(xì)致地做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。要實(shí)行“一線工作法”，做到了解在一線、解決在一線、決策在一線、落實(shí)在一線、檢查在一線、總結(jié)在一線。要真抓實(shí)干，少講條件和理由，多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。 三要提高推動落實(shí)的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會議規(guī)模和數(shù)量，精簡各類文件。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪、聯(lián)系等制度，深入基層、聯(lián)系群眾，直面矛盾、破解難題，為民辦實(shí)事辦好事，營造和諧的政群干群關(guān)系。 二要提高為民服務(wù)的能力。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，深入解剖經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)系，努力從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀中看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，切實(shí)把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脈搏。要深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，從更寬視角研究和認(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不斷總結(jié)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，打牢科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)。我們必須認(rèn)清形勢，練好本領(lǐng)，奮發(fā)有為，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，推動經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)升級。全面抓好社會治安、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。同時，加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，建立嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，加大對集資詐騙、惡意逃債、暴力討債等違法犯罪和“老賴”行為的打擊力度。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會共同治理，充分發(fā)揮社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)的作用，提高社會治理水平。大力開展群眾性文化活動，打造貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的文藝精品，在傳承、保護(hù)、創(chuàng)新中提升文化軟實(shí)力。要積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)中省企業(yè)使用一批，開發(fā)公益性崗位招聘一批，扶持創(chuàng)業(yè)消化一批，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、退伍軍人、進(jìn)城落戶農(nóng)民的就業(yè)。要推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平，創(chuàng)建國家級義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣。要更加重視保障性住房公平分配，提高入住率，推進(jìn)廉租房與公租房并軌運(yùn)行。按照“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大社會保障成果，穩(wěn)步擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，做好與省市民生政策的銜接，進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，守住底線公平，做到幫助窮人而不養(yǎng)懶漢，建設(shè)可持續(xù)民生。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾處理場和污水處理廠建設(shè)，建成投運(yùn)錦界南區(qū)、大柳塔、店塔污水處理廠，力爭年內(nèi)所有規(guī)模以上蘭炭企業(yè)通過省級環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。要重點(diǎn)整治“三高兩低”和“五小”企業(yè)，加快劣勢產(chǎn)能退出步伐，最大限度減少環(huán)境污染。要嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能日常預(yù)警調(diào)控，全面實(shí)施新建項(xiàng)目節(jié)能評估審查、合同能源管理制度。集中整治國省干道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，使農(nóng)村環(huán)境面貌“一年見成效、兩年大變樣”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。創(chuàng)新機(jī)制，充分激發(fā)民營企業(yè)積極性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)采煤沉陷區(qū)和火燒隱患區(qū)綜合治理工作。 二要加大環(huán)境綜合整治。要深入推進(jìn)“三年植綠大行動”，加大道路干線、門戶地帶、縣XX縣區(qū)等重要區(qū)域和節(jié)點(diǎn)的綠化力度，提升綠化檔次水平，全年造林20萬畝；加強(qiáng)天然林保護(hù)，從嚴(yán)落實(shí)封山禁牧、退耕還林有關(guān)規(guī)定，鞏固自然植被恢復(fù)成果，提高生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)能力。要適應(yīng)低碳發(fā)展的要求，著力破解環(huán)保約束，多途徑推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的活力和后勁，持續(xù)改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境。要推進(jìn)沙母河、訾家河等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，打造村企共建新農(nóng)村社區(qū)典范。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌實(shí)施XX縣區(qū)居民搬遷、生態(tài)移民和危房改造，著力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民就地市民化。要堅(jiān)持自愿、分類、有序的原則，實(shí)行差別化的落戶政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍一體化管理。大柳塔、店塔、錦界要在進(jìn)一步完善市政設(shè)施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；高家堡、大保當(dāng)要明確功能定位，做好發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)管理。 二要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。新村建設(shè)要按照完善設(shè)施、提升功能、聚集人氣的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化、亮化、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快學(xué)校、醫(yī)院、市場等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)與縣XX縣區(qū)融合發(fā)展，打造宜居、魅力、活力的新村。提升城市規(guī)劃水平，修編完XX縣區(qū)城總體規(guī)劃；嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)規(guī)劃權(quán)威，確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。 一要完善縣XX縣區(qū)功能。要堅(jiān)持企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、承包地向集體經(jīng)濟(jì)組織集中，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，爭取國家金融改革試點(diǎn)，運(yùn)行金融綜合服務(wù)中心，支持民營企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營銀行。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和黃河沿岸風(fēng)情旅游，打造精品旅游線路。 五要全面提升現(xiàn)