【正文】 任用中實(shí)行一票否決，不能提拔重用，這要作為一條硬性規(guī)定。對垂直管理部門的考核等次要通報(bào)上級主管部門，工作出色的建議表彰提拔重用；嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，甚至影響XX縣區(qū)發(fā)展的，向其上級主管部門建議調(diào)離XX縣區(qū)。否則，大家不會有壓力，不會有積極性，發(fā)展將成空話。通過一級一級的明責(zé)加壓，一級逼著一級干，在全縣形成競相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為發(fā)展提供強(qiáng)大動力。竹高數(shù)尺不倒，因?yàn)橛泄?jié)；千軍萬馬不亂，因?yàn)橛行?。這次會上，縣委、政府出臺的《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的規(guī)定》，各級干部必須嚴(yán)格遵守、秋毫無犯。必須從干部作風(fēng)入手，正本清源，剎風(fēng)治亂，下大力抓好“五項(xiàng)整治”：一是治酒。酒風(fēng)不剎，形象難樹；酒害不除，發(fā)展難興。從現(xiàn)在開始，各級干部必須嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”，做到全縣上下令行禁止，無一例外。二是治散。表現(xiàn)為組織紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)散漫。5月15日，市委召開三屆四次全會，市紀(jì)委對各縣會風(fēng)會紀(jì)進(jìn)行了督查。參加會議是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本、最起碼的要求，這樣的會風(fēng)，反映了我們干部隊(duì)伍的狀態(tài)是一種無組織、無紀(jì)律的散漫狀態(tài)。三是治懶。懶的現(xiàn)象在干部隊(duì)伍中普遍存在。因此，必須從小事抓起，向“懶”官開刀，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大督查力度，加強(qiáng)績效考核，對不盡責(zé)、不干事的干部，堅(jiān)決問責(zé)，絕不含糊。庸是干部作風(fēng)的“暗傷”。當(dāng)前，一些干部終日忙于應(yīng)酬，碌碌無為，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)。要么不作為，要么亂作為。要通過定任務(wù)、壓擔(dān)子、勤督促、嚴(yán)考核，促使各級干部真正想事干事，把心思和精力全部用到工作上。浮是干部作風(fēng)的“通病”。少數(shù)機(jī)關(guān)干部抓工作浮光掠影，擺花架子，急功近利，心浮氣躁，大事做不來，小事不愿做。 三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的作風(fēng)，決定著一個(gè)地方、一個(gè)部門的風(fēng)氣。 四、強(qiáng)勢開展“環(huán)境整治利劍行動”，破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題 栽下梧桐樹，才能引來金鳳凰。對于我們這樣資源優(yōu)勢不明顯的欠發(fā)XX縣區(qū)份，要實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，唯有在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。但從總體上看，發(fā)展受制環(huán)境，環(huán)境阻礙發(fā)展的問題并沒有徹底解決。在支持企業(yè)發(fā)展方面，出臺了不少政策，但沒有突破性，效果不明顯。二是政務(wù)環(huán)境不順暢。有些部門的工作人員對企業(yè)吃拿卡要、故意刁難，一些干部搞權(quán)力尋租，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”，隨意宰割。三是社會環(huán)境不正常。一些地方風(fēng)氣不正，對占地企業(yè)漫天要價(jià)、封門擋道、惡意阻撓、鬧訪纏訪，項(xiàng)目落地難的問題突出。對這些問題，群眾、企業(yè)叫苦連天，深惡痛絕，政府痛心疾首，已經(jīng)到了忍無可忍、非整治不可的地步了。環(huán)境建設(shè)由縣委常委、政法委書記劉相廷同志，縣委常委、紀(jì)委書記平榮峰同志牽頭，紀(jì)委和公檢法司分工負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照縣委、政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步提高辦事效率規(guī)范執(zhí)法行為的若干規(guī)定》，健全完善公開承諾、工作督查、聯(lián)合審批、考核評議和責(zé)任追究等工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，充分發(fā)揮政務(wù)中心的作用，將適宜集中審批的項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)、“一條龍”辦公。 二要建設(shè)執(zhí)法有力的法治環(huán)境。紀(jì)委和政法部門能不能抓一批影響XX縣區(qū)發(fā)展環(huán)境的典型案件，將作為評價(jià)這些部門是不是執(zhí)行縣委決策有力，能不能服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是否履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。 三要建設(shè)和諧有序的社會環(huán)境。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬斯洛“層次需求論”講，人有五種需求，第一需求就是安全。對此，政法機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸，義不容辭。要嚴(yán)厲打擊沙霸、路霸、市霸等黑惡勢力，查處一批封門堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等各種干擾生產(chǎn)和施工的違法行為，對惡意阻撓建設(shè)、漫天要價(jià)、煽風(fēng)點(diǎn)火、無理取鬧的個(gè)別人，要堅(jiān)決打擊，毫不手軟，保證重項(xiàng)工作順利開展。實(shí)現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，完XX縣區(qū)委、政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用。重任面前，群眾看黨員、黨員看干部。要政治堅(jiān)定，同上級黨委XX縣區(qū)委保持高度一致，做到政治同向、不出雜音，執(zhí)行決策、不打折扣，遵守紀(jì)律、不搞變通。要勤政為民。要團(tuán)結(jié)共事，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，襟懷坦蕩、和諧相處，團(tuán)結(jié)一致、奮勇爭先，共同開創(chuàng)工作的新局面?；鶎邮羌訌?qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，基層的凝聚力如何、戰(zhàn)斗力如何，直接關(guān)系到事業(yè)的成敗。實(shí)踐證明，一個(gè)好的支部書記，就是一面旗幟。要繼續(xù)開展好“農(nóng)村班子升級晉位”活動，對農(nóng)村班子分類定檔、分類指導(dǎo)、分類考核。要以基層建設(shè)年活動為契機(jī)，深入推進(jìn)農(nóng)村后進(jìn)班子集中轉(zhuǎn)化，搞好對口幫扶，幫助基層解決好農(nóng)村存在的突出問題，力求在班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。 三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。干部廉潔，形象好，說話就有分量，在群眾中就有威信。要樹立正確的人生觀、事業(yè)觀、幸福觀，自覺把理想和追求定位在讓XX縣區(qū)發(fā)展得更好更快上，定位在讓老百姓生活得更加幸福上。要始終保持一身正氣，嚴(yán)守官商兩道、清水之交，帶頭做到自身正、自身凈、自身硬，樹立起清正廉潔的良好形象。我們一定要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委八屆五次全會和市委三屆四次全會精神，在全國新一輪發(fā)展大潮中，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇、順勢而為，為實(shí)現(xiàn)“一年突破、三年翻番、五年跨越，提前建成小康社會”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)美好和諧富裕的新XX縣區(qū)，做出新的更大的