6推進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村低保調(diào)研思考(參考版)
2024-09-25 07:14本頁面
【正文】 積極配合財政、勞動保障、工商、稅務(wù)、教育、衛(wèi)生等部門，在保障和改善農(nóng)村困難居民的基本生活的基礎(chǔ)上，同時通過政策、 第 7 頁 共 7 頁 科技、服務(wù)等多種形式扶持有勞動能力的保障對象發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)其自食其力，有效地提高保障對象自助、自救的能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是建立健全信息通報制度，定期召開救助工作例會，讓從事不同 救助種類的工作人員互通情況，互相配合，做到合理施救。二是建立健全以農(nóng)村低保救助為主，以醫(yī)療、教育、司法等專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的綜合救助體系。一是建立健全農(nóng)村救助體系運(yùn)作機(jī)制。隨著農(nóng)村低保制度的穩(wěn)步推進(jìn)，它的兜底作用正逐步呈現(xiàn)出來。四是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，及時出臺相應(yīng)法規(guī)性文件，強(qiáng)化制度建設(shè)，做好分類管理、動態(tài)管理工作，讓 “ 低保 ” 陽光透明。以此制約不良現(xiàn)象的發(fā)生。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級低保工作人員培訓(xùn)管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心、事業(yè)心，讓他們能公正、公開的做好低保工作。由于農(nóng)村低保工作面大量廣，現(xiàn)階段工作都是以基層評定為中心，由鄉(xiāng)村兩級評議評選和核查。隨著以后國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，再逐步取消民主選窮的方式，過渡到按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保，動態(tài)管理。在參照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的同時，通過 “ 民主選窮 ” 的方式，優(yōu)先將最困難的家庭保起來。然而在尚未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的條件下，目前的保障標(biāo)準(zhǔn)只是參照標(biāo)準(zhǔn)，而不是象城市低保一樣，以計(jì)算家庭收入作為補(bǔ)差水平的依據(jù)。 三是要把握按標(biāo)施保和 “ 民主選窮 ” 的關(guān)系。四是物價上漲指數(shù)。主要考慮當(dāng)?shù)氐娜司鶉裆a(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確測算出貧困對象年人均消費(fèi)水平和人均基本生活費(fèi)支出。然而，由于區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，導(dǎo)致了保障標(biāo)準(zhǔn)與貧困標(biāo)準(zhǔn)的不同，因此在確定農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)時
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