【正文】 。在經(jīng)濟(jì)上，盡可能提高村干部的工資報(bào)酬，原則上其報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入。要本著事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的原則，對(duì)農(nóng)村干部高看一等，厚愛(ài)一層，從工作、生活上多角度地關(guān)心愛(ài)護(hù)他們。面對(duì)新形勢(shì)下“老辦法不適用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的實(shí)際，要積極采取措施，利用多種形式、各種陣地分層次強(qiáng)化對(duì)村干部的培訓(xùn)，解決好基層干部面對(duì)新形勢(shì)“不會(huì)干”的問(wèn)題。針對(duì)目前農(nóng)村普遍存在的干部老齡化、后繼乏人的狀況，要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，注意把復(fù)員退伍軍人、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、務(wù)工經(jīng)商能手中的能為群眾辦事，有本領(lǐng)和技能，有培養(yǎng)前途的年輕優(yōu)秀人才納入視野。要不斷開(kāi)闊視野，招寬渠道，創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的新機(jī)制，切實(shí)打破“限定村內(nèi)選人，固定本村任職”的框子，通過(guò)競(jìng)聘、招考、下派等形式推進(jìn)村主要干部的異村任職、跨村交流。五是在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上下功夫，切實(shí)解決好“活力”問(wèn)題，做到“有能辦事”。真正做到村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面、公開(kāi)時(shí)間及時(shí)、公開(kāi)程序規(guī)范、公開(kāi)形式靈活、公開(kāi)監(jiān)督有力，做到給老百姓一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。四是在實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理上花力氣，切實(shí)解決好“阻力”問(wèn)題，做到“有章理事”。五是清理債權(quán)債務(wù)，盤(pán)活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，充實(shí)“實(shí)力”。三是走“自給工程”或“經(jīng)費(fèi)基地”模式，引導(dǎo)“兩委”成員依靠自己的勞動(dòng)收入合成集體經(jīng)濟(jì)收入。筆者認(rèn)為，首先要加強(qiáng)對(duì)村干部的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的致富和駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，特別是要把年輕黨員培養(yǎng)成致富能人。農(nóng)村稅費(fèi)取消后，“村級(jí)財(cái)政”的政策性消失，無(wú)“實(shí)力”問(wèn)題的明顯出現(xiàn)，使農(nóng)村干部對(duì)如何開(kāi)展工作變得無(wú)所適從，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和執(zhí)政力也有逐漸削弱的趨勢(shì)。要結(jié)合社會(huì)治安綜合治理和難管村、后進(jìn)村整治，對(duì)問(wèn)題較突出的村班子進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定和要求，實(shí)行公推直選，把那些辦事公道、群眾擁護(hù)、廉潔奉公、遵紀(jì)守法，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的優(yōu)秀人才選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。要營(yíng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)培養(yǎng)和選拔干部的環(huán)境，提高黨員能人發(fā)展經(jīng)濟(jì)和參與“兩委”班子的積極性。要在農(nóng)村大力開(kāi)展“三培養(yǎng)一健全”活動(dòng)，即把致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能人，把黨員致富能人培養(yǎng)成村組干部，建立健全村支兩委班子。整治的重點(diǎn)是制癱、治亂、治散、治窮，對(duì)工作難以開(kāi)展的支部，果斷調(diào)整；對(duì)支部書(shū)記沒(méi)有合適人選的村，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中下派。第三是典型引路，全面整治。第二是嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲。要按照“細(xì)化、量化、硬化、科學(xué)化”的要求合理確定基層黨建工作目標(biāo)，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極推行目標(biāo)管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。思考與對(duì)策筆者認(rèn)為,做好農(nóng)村工作，抓好貧困山區(qū)農(nóng)村黨組織的整治和轉(zhuǎn)化，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要以在農(nóng)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)從以下幾方面抓起：一是在改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境上抓深入，切實(shí)解決“合力”問(wèn)題，做到“有人抓事”。，困擾著班子自身建設(shè)。，影響黨組織的凝聚力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把過(guò)多的精力放在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等“票子”和“帽子”工作上，對(duì)基層組織建設(shè)抓得不夠，對(duì)多年未發(fā)展黨員的支部沒(méi)有具體的措施，對(duì)村干部關(guān)心不夠，關(guān)注不夠，片面強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)的“無(wú)私性”，而忽略了抓農(nóng)村黨組織建設(shè)的重要性與長(zhǎng)期性。上述問(wèn)題，既有一定的個(gè)性，又有很強(qiáng)的共性，在筆者所在市的農(nóng)村中不同程度地存在著。amp。在調(diào)查的26個(gè)村中，大多數(shù)村幾年未發(fā)展一個(gè)黨員。另一方面部分現(xiàn)任支書(shū)“官本位”思想嚴(yán)重,“不肯培養(yǎng)”。一方面受地理位置、經(jīng)濟(jì)條件的局限，一些村的年輕人尤其是經(jīng)濟(jì)能人外流嚴(yán)重,“難以培養(yǎng)”。目前大部分村干部的報(bào)酬普遍偏低，處于一種高付出、低報(bào)酬的狀態(tài)，致使村里一些有才有能的中青年農(nóng)民寧愿外出務(wù)工經(jīng)商或當(dāng)平民，也不愿當(dāng)村干部。不少村干部講，“當(dāng)了村支書(shū)，前面斷了路”，因而在政治上失去了可追求的目標(biāo)，工作積極性不高。二是社會(huì)環(huán)境差，激勵(lì)機(jī)制不夠完善，大部分村干部感到工作沒(méi)奔頭，不愿當(dāng)。一是農(nóng)村工作難度大、矛盾多，現(xiàn)職干部感到工作壓力大，不想當(dāng)。廣大基層黨組織處在農(nóng)村工作的最前沿，“上有千條線(xiàn)，下面一根針”，無(wú)論是黨建、經(jīng)濟(jì)工作，還是計(jì)生、綜治工作，到了基層，都是中心工作，都是硬任務(wù)，每項(xiàng)工作都松懈不得，加上山林水土糾紛等，農(nóng)村工作可謂矛盾重重，但村干部權(quán)小位輕，對(duì)很多工作有心無(wú)力，推動(dòng)不下，解決不了。有的村干部被免職后，心里總是不平衡，想不通，不但自己不配合村上的工作，并且還煽動(dòng)群眾與村上的工作頂著干，在群眾中造成不良影響。甚者有的農(nóng)民故意出難題，找岔子，個(gè)別村民為非作歹，打擊報(bào)復(fù)村干部，導(dǎo)致村干部不敢大膽開(kāi)展工作，即使有一點(diǎn)信心，也會(huì)“龍起頭蛇收尾”。一是部分群眾國(guó)家觀念、集體觀念淡薄，連公民的基本義務(wù)都不盡，村里工作難以推動(dòng)。在筆者所調(diào)查的26個(gè)村中，只有4個(gè)村或多或少有一點(diǎn)集體收入，其它22個(gè)村均沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入。[ 找范文,]難點(diǎn)之二：集體經(jīng)濟(jì)薄弱，資金嚴(yán)重缺乏，實(shí)事興辦難?！?5%的村支部一年到頭，支部會(huì)都沒(méi)有開(kāi)過(guò)一次，對(duì)組織建設(shè)更是不聞不問(wèn)。調(diào)查中，自去年村級(jí)組織換屆選舉后，有幾個(gè)村至今沒(méi)有一個(gè)村干部真正管事，各行己事，一盤(pán)散沙，村里的各項(xiàng)工作處于癱瘓狀態(tài)。其中有個(gè)別村，沒(méi)有一個(gè)35歲以下的黨員，不識(shí)字的黨員達(dá)三分之一以上。一是班子成員及黨員隊(duì)伍年齡老化、素質(zhì)低化、作用弱化，缺乏戰(zhàn)斗力。因此認(rèn)真研究當(dāng)前農(nóng)村的黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，積極探索農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。近年來(lái)，各個(gè)地方對(duì)農(nóng)村基層黨組織進(jìn)行了整頓和建設(shè)，取得了明顯成效。第五篇：貧困山區(qū)農(nóng)村黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的農(nóng)村組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，是貫徹“三個(gè)代表”的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。（七）搞好人才的引進(jìn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高防疫隊(duì)伍素質(zhì)。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過(guò)往車(chē)輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記，對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫，對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理，對(duì)來(lái)路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢，堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。（六）加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，要依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍，一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置，把疫情控制在最小范圍內(nèi)，把損失降到最低程度。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制，兩強(qiáng)化”(強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒，強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施，切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高動(dòng)物防疫人員的專(zhuān)業(yè)技能。動(dòng)物防疫工作要樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”，進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍，落實(shí)好事業(yè)人員的的績(jī)效工資及福利待遇，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策（一）加強(qiáng)行政管理。我區(qū)轄38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的快速診斷器械，檢測(cè)手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。部分農(nóng)戶(hù)不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶(hù)存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。目前已建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)實(shí)行重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫制度，豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等疫病的免疫率都在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，同時(shí)，加大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查力度，綜合防控措施不斷加強(qiáng)，確保了我區(qū)沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情和畜產(chǎn)品安全事件。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病由動(dòng)物防疫部門(mén)進(jìn)行免費(fèi)強(qiáng)制免疫，其他病種由畜主自費(fèi)自主免疫；散養(yǎng)戶(hù)每年春秋兩季統(tǒng)一由政府、畜牧部門(mén)免費(fèi)圈舍消毒二次，平常由畜主自行消毒。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫工作由業(yè)主自行負(fù)責(zé)，由獸醫(yī)站技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)；二是農(nóng)村散養(yǎng)動(dòng)物每年春、秋兩季進(jìn)行普免，其余時(shí)間對(duì)漏免和新進(jìn)動(dòng)物進(jìn)行補(bǔ)免。向38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了口蹄疫滅活苗，高致病性豬藍(lán)耳病滅活苗、活疫苗，豬瘟活疫苗，禽流感滅活苗，禽新二聯(lián)苗，小反芻獸疫活疫苗等因病設(shè)防疫苗，