6推進(jìn)城中村改造若干意見(參考版)
2024-09-22 23:48本頁面
【正文】 。第八章附則第四十九條各 XX 縣區(qū)人民政府、******XX 縣區(qū)管委會可依據(jù)本辦法，結(jié)合各轄區(qū)和擬改造村莊實(shí)際，制定相應(yīng)政策；市政府有關(guān)職能部門要結(jié)合本部門職責(zé)分工，制定相應(yīng)服務(wù)措施和扶持政策。第四十七條城中村改造開發(fā)建設(shè)企業(yè)在城中村改造工作中有違法違規(guī)行為的，由相關(guān)職能部門按照有關(guān)法律、法規(guī)依法予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對雖按期動工建設(shè)，但開發(fā)建設(shè)面積不足 1/3或已投資額不足 1/4且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿 1年的，按閑置土地處置。第四十四條城中村改造中 標(biāo)單位未取得合法手續(xù)不得在已公告確定的城中村改造范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，擅自開工建設(shè)的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和轄區(qū)人民政府、******XX 縣區(qū)管委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、及村民委員會應(yīng)當(dāng)予以制止，并依法查處。第四十三條已公告確定的城中村改造范圍內(nèi)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，經(jīng)鑒定屬危房的，可以維修或原面積翻建，但不得擴(kuò)大、加層。第四十二條城中村改造中村民安置房不得對外銷售，在安置完成前，不予辦理房屋預(yù)售許可證。第四十條城中村改造項(xiàng)目方案一經(jīng)審批，不得擅自更改，凡未按審批方案實(shí)施的，由市政府各職能部門依照相關(guān)法律法 規(guī)予以處罰，并按審批的方案予以糾正。第三十九條建立城中村改造激勵約束機(jī)制。第三十八條實(shí)行城中村改造項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度。市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定全市城中村改造計(jì)劃，審核城中村改造項(xiàng)目方案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核各 XX 縣區(qū)城中村改造工作。第七章保障措施第三十七條城中村改造由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。第三十五條城中 村改造中村民安置房建設(shè)及用地所涉及的建筑安裝營業(yè)稅、土地流轉(zhuǎn)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅，市級 第 11 頁 共 13 頁 留成部分除用于城中村改造項(xiàng)目外，全額用于支持轄區(qū)人民政府、******XX 縣區(qū)管委會城中村改造建設(shè)。第三十四條城中村改造項(xiàng)目（含商服面積）免繳地方行政事業(yè)性收費(fèi)，具體包括：臨時占道費(fèi)、道路挖掘修復(fù)費(fèi)、土地登記費(fèi)、征地管理費(fèi)、場地使用費(fèi)、新型墻體材料費(fèi)專項(xiàng)基金。第三十二條使用周轉(zhuǎn)用地的城中村改造項(xiàng)目，將周轉(zhuǎn)用地土地出讓收入扣除按國家、省規(guī)定上繳、計(jì)提部分及征地和拆遷補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)成本外，剩余部分全額作為城中村改造項(xiàng)目建設(shè)保證金，借給項(xiàng)目所在轄區(qū)人民政府、 ******XX 縣區(qū)管委會（無息），辦理借用手續(xù)后，專項(xiàng)用于該城中村改造項(xiàng)目建設(shè)，市政府在返還轄區(qū)人民政府、 ******XX 縣區(qū)管委會的城中村改造項(xiàng)目土地 出讓金中以扣除方式予以全額收回。第三十條社會資本出資城中村改造項(xiàng)目房屋征收安置，但不參與項(xiàng)目土地掛牌出讓或未競得該宗土地使用權(quán)的，根據(jù)資金的實(shí)際占用時間，按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額 10%的利潤，由轄區(qū)人民政府、 ******XX 縣區(qū)管委會與投資人進(jìn)行結(jié)算；參與土地掛牌出讓獲得土地使用權(quán)的，不計(jì)貸款利息和利潤，由轄區(qū)人民政府、 ******XX 縣區(qū)管委會 第 10 頁 共 13 頁 與投資人進(jìn)行成本結(jié)算。第二十八條中標(biāo)單位獲得土地使用權(quán)后，應(yīng)委托具有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制城中村改造修建性詳細(xì)規(guī)劃，報城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門審核，審核、公示無異議后上報市政府審批，并依法辦理環(huán)保、立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、人防、建設(shè)等行政審批手續(xù)，實(shí)施工程建設(shè)。第二十六條轄區(qū)人民政府、 ******XX 縣區(qū)管委會與中標(biāo)單位簽訂城中村改造協(xié)議書，并將 城中村改造項(xiàng)目的中標(biāo)單位報市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案、公示。招標(biāo)公告面向全國發(fā)布，市國土資源局同時在中 第 9 頁 共 13 頁 國土地市場網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告，引進(jìn)資金雄厚、信譽(yù)良好的開發(fā)企業(yè)。（ 4）未按招標(biāo)合同約定期限完成拆遷改造的，市國土資 源管理部門
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