法院執(zhí)行難問題的調研報告范文(參考版)
2024-09-21 19:10本頁面
【正文】 我們深信，執(zhí)行工作在經(jīng)過黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、政協(xié)和社會各界持之以恒的共同努力，執(zhí)行難問題一定會得到妥善解決。執(zhí)行難問題的形成，是思想意識、道德水準、文化傳統(tǒng)以及體制、機制等各種因素綜合作用的結果。要努力加 強業(yè)務建設，采取各種形式進行崗位培訓，不斷充實專業(yè)知識，提高法院執(zhí)行人員的辦案水平和工作能力。五是進一步加強執(zhí)行隊伍建設。要積極探索符合實際、操作性強、富有成效的執(zhí)行方法，從嚴控制中止案件，著力提高執(zhí)行案件的結案率和執(zhí)行款的到位率，全力維護當事人的合法權益。要繼續(xù)完善執(zhí)行工作考核機制，將執(zhí)行結案率、中止率、標的到位率同執(zhí)行法官的考評、獎懲緊密掛鉤。三是不斷深化執(zhí)行工作改革。在審判實務中，既要依法裁判，體現(xiàn)判決的公正性，又要充分考慮執(zhí)行的可操作性。一是法院應當更加主動積極的向地方黨委、人大等領導部門匯報工作，讓領導更加重視法院工作，重視執(zhí)行工作，從而在人力、物力、財力及政策上予以支持，使執(zhí)行工作更有保障。司法救助基金實行?？顚Ｓ?，通過當事人申請、法院審核、民政部門批準的程序，給予司法救助對 象以救濟。要拓展司法救助功能，設立司法救助基金。對于已經(jīng)發(fā)生的糾紛，也要加強訴訟風險教育，使訴訟主體認識到通過司法救濟途徑解決問題的訴訟風險，從而減少糾紛，減少法院執(zhí)行不能的現(xiàn)象。法院也應當主動與普法、宣傳部門加強聯(lián)系與合作，組織基層相關人員舉辦各類法律知識培訓班， 利用電視等宣傳媒體開展以案釋法教育，擴大宣傳效果。 （四）增強社會公眾法律意識。一個地區(qū)的法治環(huán)境愈好，說明這個地區(qū)的市場經(jīng)濟發(fā)展程度愈成熟，對社會經(jīng)濟發(fā)展與進步愈能起到有力的促進作用。領導干部應當樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，不能以犧牲法制統(tǒng)一性與司法權威性的代價去贏得一方之利，要正確處理好全局利益與局部利益、長遠利益與當前利益的關系，正確處理好社會效果與法律效果的關系。要鼓勵法人、組織、自然人保持良好的信用，同時對誠信不良的市場主體給予嚴厲的處罰，對 其在一定領域內的活動設置種種限制，使其為失信行為付出高昂的代價，也使進入司法領域的被執(zhí)行人不敢以失信行為為代價而逃避、抗拒執(zhí)行。 （二）加快社會誠信體系建設。繼續(xù)改革、完善司法執(zhí)行制度及與之相關聯(lián)的其他法律制度已勢在必行、十分緊迫。 四、解決執(zhí)行難的對策 （一）繼續(xù)完善司法執(zhí)行制度。個別執(zhí)行人員業(yè)務素質不過硬，難 以提出有效的執(zhí)行方案，對一些應列為被執(zhí)行人的案外人不敢追加為被執(zhí)行人，致使案件的執(zhí)行標的難以到位；有的執(zhí)行人員缺乏工作責任心，處理案件時綜合協(xié)調能力不強，片面強調工作忙而錯過執(zhí)行時機；有的執(zhí)行人員對當事人態(tài)度生硬，作風粗糙，執(zhí)行方法簡單，損害了法院的形象。面對涉及一些鎮(zhèn)及政府部門利益的案件、交通事故人身損害賠償案件、以土地為標的案件以及被執(zhí)行人下落不明的案件等諸多疑難復雜的案件，執(zhí)行人員存有畏難情緒，辦法不多，難以取得有效突破。流程管理規(guī)范對執(zhí)行人員在各個環(huán)節(jié)中的職責提出了明確要求，但個別執(zhí)行人員未能盡職盡責，所做工作在卷宗材料中難以明確反映，個別案件中止、終結的理由尚不充分等。但在司法實踐中，有的審判法官忽視了審判、執(zhí)行緊密關聯(lián)的關系，調解力度不夠，作出的裁判文書不嚴密，致使實行執(zhí)行中碰到 困難。 第 8 頁 共 12
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