工會(huì)組織和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建(參考版)
2024-09-21 18:24本頁(yè)面
【正文】 三是要加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，以通俗易懂的方式引導(dǎo)企業(yè)和職工學(xué)法、尊法、守法、用法，推動(dòng)形成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好法治環(huán)境。法治思維和法治方式的前提是懂法知法用法，工會(huì)干部要熟練掌握和運(yùn)用好《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《工會(huì)法》《職業(yè)病防治法》等勞動(dòng)法律和《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》《工傷保險(xiǎn)條例》等勞動(dòng)法規(guī)，依法 協(xié)調(diào)矛盾糾紛，依法保障職工合法權(quán)益。同時(shí)要通過(guò)職工代表大會(huì)等多種民主管理形式，積極參與和指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部事關(guān)職工切身利益的規(guī)章制度的制定工作。在實(shí)施全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，工會(huì)組織運(yùn)用法治思維和法治方式構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)確保勞資雙方利益穩(wěn)固長(zhǎng)久，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有勞資雙方尊崇法律、遵守契約，共同在法治的框架內(nèi)協(xié)商協(xié)調(diào)，勞動(dòng)關(guān)系才能做到和諧穩(wěn)定。 （四）堅(jiān)持依法構(gòu)建，把法治作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要保障。因此可以預(yù)見(jiàn)，三方機(jī)制在構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中的職能只會(huì)越來(lái)越得到強(qiáng) 化，將在推進(jìn)勞資兩利、促進(jìn)社會(huì)和諧方面起到不可替代的重要作用。從勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展方向看，雖然勞資領(lǐng)域仍存在不少矛盾，表現(xiàn)出多元復(fù)雜動(dòng)態(tài)的特征，但勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建模式由傳統(tǒng)意義上的沖突對(duì)抗、分歧隔閡向新時(shí)代的協(xié)商合作、互利共贏轉(zhuǎn)型已經(jīng)是大勢(shì)所趨。第一，主體是政府、工會(huì)和 企業(yè)三方；第二，形式是 “ 共同參與 ” ，三個(gè)主體缺一不可；第三，手段是 “ 協(xié)商協(xié)調(diào) ” ；第四，目標(biāo)是 “ 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 ” 。黨的十九大報(bào)告則從構(gòu)建新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系的高度，從頂層設(shè)計(jì)層面再次將三方機(jī)制予以肯定和明晰： “ 要完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。2024 年施行的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定要 “ 健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制 ” ，方向和引導(dǎo)意味較強(qiáng)，實(shí)踐效果并不突出。我國(guó)對(duì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐漸接受和肯定認(rèn)同的過(guò)程。三方機(jī)制 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 屬于宏觀層面，側(cè)重 “ 研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題 ” ， [7]其指導(dǎo)性、規(guī)范性和協(xié)調(diào)性的作用更強(qiáng)更為突出。勞動(dòng)合同屬于微觀層面，側(cè)重協(xié)調(diào)職工個(gè)體與企業(yè)之間勞動(dòng)關(guān)系。 （三）堅(jiān)持協(xié)商協(xié)調(diào)，把健全完善協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的主 要途徑。 “ 家有千金，不如薄技隨身 ” ，幫助提升職工個(gè)人的技能素質(zhì)，推動(dòng)他們伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行技能轉(zhuǎn)型，是工會(huì)組織構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要著力點(diǎn)。在市場(chǎng)決定勞動(dòng)力 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 資源配置的情況下，企業(yè)出于盈利考量只會(huì)把高薪賦給那些能為企業(yè)創(chuàng)造效益的人才而不是身無(wú)一技之長(zhǎng)的 “ 普工 ” 。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，著眼提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤為重要。沒(méi)有企業(yè)發(fā)展，就沒(méi)有職工利益的有效落實(shí)。從企業(yè)發(fā)展層面來(lái)看，人才是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力，新項(xiàng)目實(shí)施，新技術(shù)研 發(fā)，新市場(chǎng)開(kāi)拓，新管理制度的落實(shí)，原有技術(shù)傳承乃至先進(jìn)企業(yè)文化職工文化的建構(gòu)運(yùn)行，哪一項(xiàng)離得開(kāi)高素質(zhì)職工的積極參與。科技進(jìn)步，首先是科技人才的進(jìn)步；高質(zhì)量發(fā)展，說(shuō)到底還要依托職工的高質(zhì)量發(fā)展。 （二）堅(jiān)持素質(zhì)提升，把打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要著力點(diǎn)。不搞勞資對(duì)抗，不搞零和博弈，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持以協(xié)商機(jī)制推進(jìn)企業(yè)發(fā)展利益和職工合法權(quán)益的整體一致，這是中國(guó) 工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本原則，是中國(guó)工會(huì)同西方工會(huì)的顯著區(qū)別，也是中國(guó)工會(huì)能
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