對做好鎮(zhèn)街道人大工作的思考(參考版)
2024-09-21 18:16本頁面
【正文】 在開展行政執(zhí)法評議時，常委會還首次在電視、報紙上公開向全區(qū)人民征求意見，組織路橋籍的公民參加旁聽，把地方人大特別是各鎮(zhèn)、街道 人大代表的評議活動直接置于人民群眾的監(jiān)督之下，努力在全社會營造一種良好的人大工作氛圍。區(qū)人大常委會密切與代表的聯(lián)系，堅持給代表寄發(fā)常委會會刊、人代會匯 編、人大信息等刊物，暢通與代表之間的上情下達、下情上傳渠道，使代表能及時掌握黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)及常委會工作動態(tài)。這是鎮(zhèn)人大圍繞黨委中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，推進政府依法行政和機關(guān)效能建設(shè)的重要舉措，也是豐富鎮(zhèn)人大代表在閉會期間活動的有益嘗試，極大地調(diào)動了代表執(zhí)行職務(wù)的積極性，增強了政府組成人員的法律意識和公仆意識，促進了鎮(zhèn)人大職能的有效發(fā)揮。 探索召開 “ 小人代會 ” ，試行評議副鎮(zhèn)長，增強人大監(jiān)督的實效。為了使人大代表能夠切實行使好人民賦予的權(quán)力，區(qū)人大常委會還積極為代表履職創(chuàng)造條件，在全市率先組織各鎮(zhèn)、街道人大創(chuàng)建了 “ 代表之家 ” 。為了進一步加強和規(guī)范街道人大工作，堅持和完善人民代表大制度，全面推進基層民主法制建設(shè)，根據(jù)《地方組織法》、 第 9 頁 共 10 頁 《代表法》的有關(guān)規(guī)定，區(qū)人大常委會在充分調(diào)研的基 礎(chǔ)上，吸收各地的先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)街道人大工作的實際，經(jīng)區(qū)委常委會認真研究后，及時制訂出臺了《 XX 市 XX 縣區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會街道工作委員會工作試行辦法》，對人大街道工作委員會的性質(zhì)、地位、職責、任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置和作用發(fā)揮等都作了明確規(guī)定，為進一步規(guī)范人大街道工作委員會的工作提供了操作依據(jù)。鎮(zhèn)、街道人大的活動經(jīng)費，要按照規(guī)定列入同級財政預(yù)算。鎮(zhèn)、街道人大專職主席、工委主任和未設(shè)專職主席、工委主任的負責日常工作的鎮(zhèn)、街道人大副主席、工委副主任應(yīng)列席同級黨委會議和黨政聯(lián)席會議。 三、區(qū)人大常委會對發(fā)揮鎮(zhèn)、街道人大作用的探索和實踐 積極向區(qū)委爭取，配齊配強鎮(zhèn)、街道人大工作人員，全面提高政治經(jīng)濟待遇。隨著城市化進程的加快，各鎮(zhèn)、街道行政區(qū)域的不斷調(diào)整， 第 8 頁 共 10 頁 人口增多，財政收入大幅增加，基層民主政治建設(shè)的任務(wù)日益繁重，鎮(zhèn)、街道人大工作面臨著許多新情況、新問題。同時，考慮到代表任期五年，周期較長，由于干部調(diào)動、崗位變動頻繁等原因，往往會影響到各鎮(zhèn)、街道的代表結(jié)構(gòu)，影響到代表主體作用的發(fā)揮 ，可以考慮探索代表向選民述職制度，建立代表辭職制度，讓一些已經(jīng)不能發(fā)揮作用的代表自覺辭去代表職務(wù)，把社會上的一部分優(yōu)秀人才補選到代表隊伍中來，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表履職水平。在辦理代表的議案和建議批評意見中，要抓住一些事關(guān)全局、群眾反映強烈的重點熱點問題，組織代表走訪和跟蹤辦理進度，提高代表的履職積極性。要加強對人大代表 的政治理論和法律法規(guī)的教育培訓(xùn)工作，提高代表的整體
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