7政府非稅收入管理調(diào)研報告(參考版)
2024-09-20 16:46本頁面
【正文】 各職能部門要密切配合，相互聯(lián)動，加大非稅收入的檢查監(jiān)督力度，實現(xiàn)非稅收入管理的經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，對非稅收入征管中的各種違紀(jì)行為，嚴(yán) 第 7 頁 共 7 頁 格依照相關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。加快非稅收入法律體系建設(shè)步伐，實現(xiàn)非稅收入依法立項、依法征收、依法使用和依管理，明確各種收費基金的征收標(biāo)準(zhǔn)、程序及管理辦法，并以法律程序約束財政分配，達到嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的目的；建立和完善非稅收入政務(wù)公開、收費公示、稽查、舉報、違規(guī)處罰和責(zé)任追究等一系列監(jiān)督管理制度，建立定期將非稅收入的征、管、用情況 人報告制度，自覺接受人大、審計部門和社會的監(jiān)督。三是實行政府非稅收入支出分類管理，對各種具有專項用途的專項收費和政府性基金等實行預(yù) 算編制?？顚Ｓ棉k法；對用于執(zhí)收單位基本支出和項目支出的收入，逐步實行 “ 收支脫鉤 ” 管理；對政府公共資源有償使用招標(biāo)、拍賣等取得的收入，補償其成本支出后，由政府統(tǒng)籌安排。一是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范資金供給范圍，合理引導(dǎo)非稅收入流量及流向。 統(tǒng)籌規(guī)范政府非稅收入支出管理體制。第三要加強賬戶管理，取消執(zhí)收單位以各種形式設(shè)立的非稅收入過渡戶，將非稅收入納入國庫單一賬戶體系，實行直接繳庫或集中匯繳，規(guī)范收入收繳程序，減少資金收繳環(huán)節(jié) ，提高資金使用效益。首先要改進非稅收入的征管方式，豐富完善征管手段，努力做到應(yīng)收盡收。政府非稅收入資金額度大，涉及面廣，征收工作難度大，而且征收手段比較薄弱，法制制度不健全。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟相對落后地區(qū)的財政收入結(jié)構(gòu)不大一樣，發(fā)達地區(qū)因稅源充足會取消一些非稅收入項目或減少納入一般預(yù)算的非稅收入，而落后地區(qū)有可能在非稅收入上 “ 做文
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