【正文】 各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢牢把握深化醫(yī)改這項(xiàng)中心工作，進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力和水平，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，重點(diǎn)突破，攻堅(jiān)克難，為提高人民群眾健康作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。要緊緊圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生工作，大力宣傳衛(wèi)生特別是三年醫(yī)改取得的成效，大力宣傳在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上采取的有效措施，唱響主旋律，把握主動(dòng)權(quán)，著力拓展衛(wèi)生新聞宣傳的廣度和深度，著力發(fā)掘弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型，著力傳播 ，著力強(qiáng)化輿情管理與風(fēng)險(xiǎn)溝通，為完成深化醫(yī)改各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)施 “ 十二五 ” 衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地各單位要把衛(wèi)生新聞宣傳工作擺到衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要位置，與年度重點(diǎn)工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)。 (四 )加強(qiáng)宣傳，提高引導(dǎo)輿論能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，及時(shí)匯報(bào)、請(qǐng)示工作，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。前段醫(yī)改的實(shí)踐證明，凡是工作抓得好、抓得實(shí)、成效大的地方，都離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，離不開(kāi)各部門(mén)的通力合作。進(jìn)一步解放思想，勇于改革，大膽創(chuàng)新，主動(dòng)探索解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的新思路、新方法，努力破解醫(yī)改中涉及的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，持續(xù)不斷地把改革推向深入。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，深入工作第一線，聽(tīng)民意、察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，注重解決實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義。 (二 )改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。全省衛(wèi)生系統(tǒng)要站在全局和戰(zhàn)略的高度，真正從思想上和行動(dòng)上，把力量凝聚到貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作安排，實(shí)化政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。這表明，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好衛(wèi)生工作已經(jīng)納入全黨、全國(guó)工作的大局。黨和政府歷來(lái)高度重視衛(wèi)生工作，把提高國(guó)民健康水平作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。繼續(xù)抓好離退休干部 “ 兩項(xiàng)待遇 ” 落實(shí)，提高老干部工作水平。強(qiáng)化節(jié)能措施，完成各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，做好援藏、援疆等衛(wèi)生對(duì)口支援工作。認(rèn)真落實(shí)《山東省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，加強(qiáng)規(guī)劃管理，完善工作機(jī)制，推進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行，加大從源頭上防治腐敗和案件查辦力度，著力糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。 進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，總結(jié)深化 “ 學(xué)習(xí)年 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展 “ 能力年 ” 建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，大力推行黨務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)的意見(jiàn)》，打造富有山東特色的衛(wèi)生文化品牌。按照省委部署，以 “ 黨員更紅、支部更強(qiáng)、窗口更亮、服務(wù)更優(yōu)，以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)辄h的添光彩 ” 為主線，突出抓好 “ 信仰、信念、信心 ” 教育活動(dòng)、 “ 基層組織建設(shè)年 ” 活動(dòng)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展群眾評(píng)議工作、新一輪 “ 承諾、踐諾、評(píng)諾 ” 活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)表彰三項(xiàng)推進(jìn)措施，讓群眾切身感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化。 (十 )以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供政治保障。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)惠民工程建設(shè)，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院覆蓋范圍，拓展遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)項(xiàng)目。 認(rèn)真實(shí)施《山東省衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃 (20**20**年 )》，加快推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息化建設(shè)，突出抓好 140 個(gè)縣級(jí)數(shù)據(jù)中心和 2096 所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)省衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)施 35 個(gè)衛(wèi)生科技創(chuàng)新聯(lián)盟項(xiàng)目。落實(shí) “ 齊魯人才特區(qū) ” 建設(shè)政策措施，扎實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核工作，努力構(gòu)建人才優(yōu)先的工作格局。 (九 )以高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā) 展后勁。做好國(guó)家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)臨床研究基地、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)項(xiàng)目，繼續(xù)評(píng)選省級(jí)名老中醫(yī)藥專(zhuān)家。加大中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)力度，遴選全省第四批中醫(yī)藥重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步抓好扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，做好 5 個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥管理局基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試 點(diǎn)工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品等監(jiān)督管理。加大對(duì)集中式供水、二次供水特別是農(nóng)村生活飲用水公共供水單位衛(wèi)生監(jiān)督力度，監(jiān)督覆蓋率和供水單位分戶建檔率達(dá)到 100%。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督 “ 三項(xiàng)工程 ” ，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生事務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系和食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，做好食品安全技術(shù)隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)工作。健全食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理和標(biāo)準(zhǔn)跟蹤調(diào)研工作。 加強(qiáng)食品安全相關(guān)工作。健全完善我省國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)伍建設(shè)方案，確保 10 月底前全面完成建設(shè)項(xiàng)目。深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急示范縣 (市、區(qū) )創(chuàng)建活動(dòng)，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及各類(lèi)突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。鞏固無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所全面禁 煙。實(shí)施母嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦女兒童疾病防治和婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等系統(tǒng)工程，努力降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。舉辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng) 60 周年紀(jì)念活動(dòng)及 “ 健康山東 ” 全民健康生活方式科普巡展，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。開(kāi)展 “ 健康山東行動(dòng) ” 中期評(píng)估考核及年度評(píng)選系列活動(dòng)，發(fā)展壯大 “ 健康大使 ” 隊(duì)伍，進(jìn)一步完善工作激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)“ 全科型 ” 疾控人才培訓(xùn)，開(kāi)展疾控崗位練兵、技術(shù)比武和重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建慢 病綜合防控示范區(qū)和實(shí)施減鹽防控高血壓、腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目為抓手，建立完善慢病監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、治療、干預(yù)的一體化模式。開(kāi)展 “ 基層免疫規(guī)劃管理規(guī)范年 ” 活動(dòng)，強(qiáng)化艾滋病、結(jié)核病、地方病、麻風(fēng)病等疾病防治工作，努力實(shí)現(xiàn)消除麻疹和消除瘧疾目標(biāo)。加強(qiáng)流感、手足口病、猩紅熱、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)，完善疫情預(yù)警與處置機(jī)制，落實(shí)綜合防治措施，確保疫情平穩(wěn)。全面評(píng)估重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等新增項(xiàng)目，研究制定新周期項(xiàng)目。完善督導(dǎo)考核機(jī)制，加大考核結(jié)果使用力度，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)基層人員資金管理使用的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目資金使用效益。繼續(xù)實(shí)施好基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目精細(xì)化管理。進(jìn)一步落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策。繼續(xù)實(shí)施適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣工程。深入實(shí)施 “ 衛(wèi)生強(qiáng)基工程 ” ，重點(diǎn)對(duì) 30 個(gè)綜合改革的縣 (市 )進(jìn)行幫扶。創(chuàng)新衛(wèi)生人才流動(dòng)配置機(jī)制，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)國(guó)家及省級(jí)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)