5篇一：對公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的幾點思考(參考版)
2025-09-04 02:05本頁面
【正文】 。 四、抓住素質提升這個根本，用扎實的培訓促進執(zhí)法規(guī)范 第 16 頁 共 16 頁 執(zhí)法主體的素質直接影響規(guī)范執(zhí)法能力，是提高規(guī)范執(zhí)法水平的根本。 二、抓住制度建設這個核心，用明晰的標準保障執(zhí)法規(guī)范 從明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法主體職責入手，分崗、分級、分層設定執(zhí)法職責、權限和責任，通過制度的完善，執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)均納入實時的管理，各警種、各崗位的職責進一步明確，權限進一步明晰，程序進一步完善，從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實現了有規(guī)可依、有章可循，民警在認真執(zhí)行各項制度中逐漸 養(yǎng)成了 規(guī)范執(zhí)法的良好行為習慣。為此，該局始終把觀念更新放在規(guī)范執(zhí)法的首要位置，組織民警開展深入學習科學發(fā)展觀活動，認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓，不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區(qū)。作為推動民主法治進程的公安機關，本 身就是法律的實施執(zhí)行機構，不僅要帶頭學法、自覺守法，更要正確用法、規(guī)范執(zhí)法。 執(zhí)法規(guī)范化建設是公安機關的一項關鍵性基礎建設，抓住這個問題，就能牽住公安工作的牛鼻子，占領公安工作的制高點，贏得公安工作的主動權，增強公安工作的可持續(xù)發(fā)展能力，因此必須千方百計的提高執(zhí)法規(guī)范化建設水平。按照周永康同志 “ 充分發(fā)揮調解在化解矛盾糾紛中的重要作用 ” 的要求，我們做了一些嘗試。如何把好法律效果與政治、社會效果的關系，這是我們在執(zhí)法規(guī)范化建設中應該重點思考和探索的問題。紀檢、督察、法制等有關部門要加強聯(lián)系溝通，制訂并完善工作預案，對民警執(zhí)法權益受侵害的案件，堅決按照刑事或治安法律法規(guī)處理，嚴格依法辦事，特別是對侵害民警合法權益的違法犯罪嫌疑人，該拘留的拘留、該勞教的勞教、該逮捕的堅決依法逮捕，嚴厲打擊其囂張氣焰，進一步維護基層民警的合法權益。同時，建 第 13 頁 共 16 頁 立健全維護民警合法權益的機制，嚴厲打擊阻礙和抗拒民警執(zhí)法的違法犯罪活動。有了融洽的溝通、和諧的情感，才能更利于我們工作的開展。 四是改善警民關系，加強形象工程建設，建立健全民警維權機制。解決警力不足的問題，不能單純地理解為就是增加編制，關鍵是要突破傳統(tǒng)觀念和模式的束縛，創(chuàng)新工作思路和機制，積 極探索新思路、新途徑，從自身挖掘潛力，要采取深化機構改革，抓實考核獎懲。 三是創(chuàng)新工作模式，樹立現代警務理念，建立完善內部挖潛 第 12 頁 共 16 頁 機制。對原有的不夠具體明確的制度，進一步明確、細化，對不適應新形勢、新情況的要進行修訂，對規(guī)范執(zhí)法行為中的空白點要及時補充完善制度，對執(zhí)法規(guī)章制度進行一次徹底的再建設，努力構建全方位、全過程的執(zhí)法管理制度體系，將公安機關的每一個執(zhí)法行為、每一個執(zhí)法活動都納入到制度、規(guī)范的有效約束之中，從源頭上杜 絕執(zhí)法的隨意性。加強制度建設，是實施執(zhí)法規(guī)范化建設的核心環(huán)節(jié)。同時抽調實戰(zhàn)單位民警到法制室開展規(guī)范執(zhí)法卷宗輪訓活動，抽調派出所民警到刑警大隊學習刑事執(zhí)法辦案，已經取得了較好的成效。建立公安民警學法用法制度，定期開展法律知識測試，將民警法律知識考試成績記入民警訓練檔案，以考促學，以學促用，使每個民警做到熟讀、熟記，弄懂、弄通，在執(zhí)法時說得清 、講得明、用得準，進一步提高執(zhí)法水平和辦案能力。 一是抓好崗位練兵，打牢執(zhí)法基礎，建立完善教育培訓機制。 二、對推進執(zhí)法規(guī)范化建設的幾點思考 針對上述執(zhí)法工作中存在的問題， XX縣區(qū)公安局立足實際，研究制定了《大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》，從統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、推進執(zhí)法信息化等多方位全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設。如對醉酒人的約束問題，法律法規(guī)對約束的 “ 度 ” 沒有明確規(guī)定，實際操作中不好把握，不約束會影響或威脅到他人人身安全，甚至會擾亂公安機關的正常辦公秩序，約束則動輒導致民警被投訴。 五是法律法規(guī)不適應形勢發(fā)展的問題。僅今年 14 月，XX 縣區(qū)公安局就接連發(fā)生 3 起公然挑釁出警民警的案件。由于社會矛盾日益突出，群眾對執(zhí)法部門的對立情緒較重，民警正常執(zhí)法往往遭到抵制，甚至謾罵和圍攻。 四是執(zhí)法環(huán)境帶來的問題。同時從接處警情況分析，嚴格意義上不屬于警務范圍的報警（不夠刑事案件、治安案件立案標準的）約占全部報警數的 70%到 80%左右，如沒帶鑰
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