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正文內(nèi)容

5篇一:對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)思考(參考版)

2024-09-12 02:05本頁(yè)面
  

【正文】 。 四、抓住素質(zhì)提升這個(gè)根本,用扎實(shí)的培訓(xùn)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 執(zhí)法主體的素質(zhì)直接影響規(guī)范執(zhí)法能力,是提高規(guī)范執(zhí)法水平的根本。 二、抓住制度建設(shè)這個(gè)核心,用明晰的標(biāo)準(zhǔn)保障執(zhí)法規(guī)范 從明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法主體職責(zé)入手,分崗、分級(jí)、分層設(shè)定執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任,通過(guò)制度的完善,執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)均納入實(shí)時(shí)的管理,各警種、各崗位的職責(zé)進(jìn)一步明確,權(quán)限進(jìn)一步明晰,程序進(jìn)一步完善,從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可依、有章可循,民警在認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度中逐漸 養(yǎng)成了 規(guī)范執(zhí)法的良好行為習(xí)慣。為此,該局始終把觀念更新放在規(guī)范執(zhí)法的首要位置,組織民警開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行思想解放大討論、紀(jì)律作風(fēng)整頓,不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區(qū)。作為推動(dòng)民主法治進(jìn)程的公安機(jī)關(guān),本 身就是法律的實(shí)施執(zhí)行機(jī)構(gòu),不僅要帶頭學(xué)法、自覺(jué)守法,更要正確用法、規(guī)范執(zhí)法。 執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)建設(shè),抓住這個(gè)問(wèn)題,就能牽住公安工作的牛鼻子,占領(lǐng)公安工作的制高點(diǎn),贏得公安工作的主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)公安工作的可持續(xù)發(fā)展能力,因此必須千方百計(jì)的提高執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。按照周永康同志 “ 充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾糾紛中的重要作用 ” 的要求,我們做了一些嘗試。如何把好法律效果與政治、社會(huì)效果的關(guān)系,這是我們?cè)趫?zhí)法規(guī)范化建設(shè)中應(yīng)該重點(diǎn)思考和探索的問(wèn)題。紀(jì)檢、督察、法制等有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,制訂并完善工作預(yù)案,對(duì)民警執(zhí)法權(quán)益受侵害的案件,堅(jiān)決按照刑事或治安法律法規(guī)處理,嚴(yán)格依法辦事,特別是對(duì)侵害民警合法權(quán)益的違法犯罪嫌疑人,該拘留的拘留、該勞教的勞教、該逮捕的堅(jiān)決依法逮捕,嚴(yán)厲打擊其囂張氣焰,進(jìn)一步維護(hù)基層民警的合法權(quán)益。同時(shí),建 第 13 頁(yè) 共 16 頁(yè) 立健全維護(hù)民警合法權(quán)益的機(jī)制,嚴(yán)厲打擊阻礙和抗拒民警執(zhí)法的違法犯罪活動(dòng)。有了融洽的溝通、和諧的情感,才能更利于我們工作的開(kāi)展。 四是改善警民關(guān)系,加強(qiáng)形象工程建設(shè),建立健全民警維權(quán)機(jī)制。解決警力不足的問(wèn)題,不能單純地理解為就是增加編制,關(guān)鍵是要突破傳統(tǒng)觀念和模式的束縛,創(chuàng)新工作思路和機(jī)制,積 極探索新思路、新途徑,從自身挖掘潛力,要采取深化機(jī)構(gòu)改革,抓實(shí)考核獎(jiǎng)懲。 三是創(chuàng)新工作模式,樹(shù)立現(xiàn)代警務(wù)理念,建立完善內(nèi)部挖潛 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 機(jī)制。對(duì)原有的不夠具體明確的制度,進(jìn)一步明確、細(xì)化,對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的要進(jìn)行修訂,對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為中的空白點(diǎn)要及時(shí)補(bǔ)充完善制度,對(duì)執(zhí)法規(guī)章制度進(jìn)行一次徹底的再建設(shè),努力構(gòu)建全方位、全過(guò)程的執(zhí)法管理制度體系,將公安機(jī)關(guān)的每一個(gè)執(zhí)法行為、每一個(gè)執(zhí)法活動(dòng)都納入到制度、規(guī)范的有效約束之中,從源頭上杜 絕執(zhí)法的隨意性。加強(qiáng)制度建設(shè),是實(shí)施執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的核心環(huán)節(jié)。同時(shí)抽調(diào)實(shí)戰(zhàn)單位民警到法制室開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法卷宗輪訓(xùn)活動(dòng),抽調(diào)派出所民警到刑警大隊(duì)學(xué)習(xí)刑事執(zhí)法辦案,已經(jīng)取得了較好的成效。建立公安民警學(xué)法用法制度,定期開(kāi)展法律知識(shí)測(cè)試,將民警法律知識(shí)考試成績(jī)記入民警訓(xùn)練檔案,以考促學(xué),以學(xué)促用,使每個(gè)民警做到熟讀、熟記,弄懂、弄通,在執(zhí)法時(shí)說(shuō)得清 、講得明、用得準(zhǔn),進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和辦案能力。 一是抓好崗位練兵,打牢執(zhí)法基礎(chǔ),建立完善教育培訓(xùn)機(jī)制。 二、對(duì)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的幾點(diǎn)思考 針對(duì)上述執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題, XX縣區(qū)公安局立足實(shí)際,研究制定了《大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,從統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化等多方位全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。如對(duì)醉酒人的約束問(wèn)題,法律法規(guī)對(duì)約束的 “ 度 ” 沒(méi)有明確規(guī)定,實(shí)際操作中不好把握,不約束會(huì)影響或威脅到他人人身安全,甚至?xí)_亂公安機(jī)關(guān)的正常辦公秩序,約束則動(dòng)輒導(dǎo)致民警被投訴。 五是法律法規(guī)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題。僅今年 14 月,XX 縣區(qū)公安局就接連發(fā)生 3 起公然挑釁出警民警的案件。由于社會(huì)矛盾日益突出,群眾對(duì)執(zhí)法部門(mén)的對(duì)立情緒較重,民警正常執(zhí)法往往遭到抵制,甚至謾罵和圍攻。 四是執(zhí)法環(huán)境帶來(lái)的問(wèn)題。同時(shí)從接處警情況分析,嚴(yán)格意義上不屬于警務(wù)范圍的報(bào)警(不夠刑事案件、治安案件立案標(biāo)準(zhǔn)的)約占全部報(bào)警數(shù)的 70%到 80%左右,如沒(méi)帶鑰
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