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正文內(nèi)容

公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)綜述(參考版)

2024-10-28 17:46本頁面
  

【正文】 今年。年初編印了《警綜平臺維護(hù)管理手冊》,正大力開展信息化應(yīng)用“兩比兩看”活動,加強(qiáng)信息采錄、應(yīng)用和項(xiàng)目糾錯,推進(jìn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng),推進(jìn)執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件,規(guī)范訊(詢)問行為,即時考評案件質(zhì)量;依托350兆無線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺等,加強(qiáng)遠(yuǎn)程執(zhí)法指導(dǎo);依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等,推進(jìn)科學(xué)布警、合理用警、快速處警;通過“網(wǎng)上報(bào)案、網(wǎng)上辦證、網(wǎng)上咨詢”,盡可能便民利民。今年上半年,全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn),%、%,%。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。今年投資500萬元新建了46個標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室,已有38個基層所隊(duì)規(guī)范了功能分區(qū)。今年力爭50%的基層所隊(duì)達(dá)到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設(shè)置規(guī)范、警務(wù)公開規(guī)范、安全設(shè)施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。四、強(qiáng)推執(zhí)法安全標(biāo)準(zhǔn)化,場所規(guī)范實(shí)現(xiàn)了新提升一是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。建立健全“按崗定責(zé)、民警雙聘,目標(biāo)分解、任務(wù)量化,數(shù)質(zhì)并重、計(jì)分取酬”的以獎代補(bǔ)激勵機(jī)制,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。去年5個有責(zé)信訪單位被執(zhí)行了黃牌警告,并大會剖析發(fā)言。二是防糾并舉落實(shí)同步監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評體系為載體,開展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評活動,建好專(兼)職法制員隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行每季評議通報(bào)和“五級把關(guān)”等制度。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化案卷,編寫了《常用法律文書制作及適應(yīng)》。細(xì)化行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn),對行政處罰的從重、從輕情節(jié)進(jìn)行了界定,制訂了《常見警情處置規(guī)范》。大力推行執(zhí)法活動滿意度測評工作,群眾滿意率達(dá)93%。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說理執(zhí)法的實(shí)施意見》,成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問題。從規(guī)范接處警文明用語、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、營區(qū)規(guī)范抓起。對去年評出的全市公安機(jī)關(guān)三個“十”先進(jìn)個人,在本市新聞媒體進(jìn)行了專題播報(bào);對去年命名的執(zhí)法示范單位、無信訪所隊(duì)、信訪黃牌警告單位,進(jìn)行了回訪督導(dǎo)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)輪值、遠(yuǎn)程教學(xué)、跟班培訓(xùn)、師徒幫扶等行之有效的培訓(xùn)教育模式,采取專題講座、命題式培訓(xùn)、手抄全書、群發(fā)短信等形式,扎實(shí)開展《執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以健全單位、民警個人執(zhí)法檔案為契機(jī),推行執(zhí)法資格等級考試和執(zhí)法辦案能力評級,完善執(zhí)法主體等級化管理,取消了142名未準(zhǔn)入民警執(zhí)法資格。今年上半年,全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、%、%、10%、%、%、%;繼續(xù)保持了無執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無無罪判決案件、無復(fù)議和行政訴訟撤銷案件、無書面糾正違法通知書、無刑訊逼供、無省市督辦信訪案件、無群體性事件,全市治安形勢呈現(xiàn)出“五升七無”的良好局面。通過設(shè)立監(jiān)督電話、聘請監(jiān)督員、局長接待日等制度措施,加強(qiáng)與群眾的溝通,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,以公開促執(zhí)法公正。要健全完善嚴(yán)格審批、執(zhí)法檢查和執(zhí)法考評,推行網(wǎng)上辦案等一系列制度,強(qiáng)化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,努力將執(zhí)法失誤和偏差消除在結(jié)案前,消除在內(nèi)部。(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,增強(qiáng)執(zhí)法透明。所以說,提高民警個人的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平是實(shí)行執(zhí)法規(guī)范化的基本保證。(三)加大民警法制培訓(xùn)力度,力求做到與實(shí)戰(zhàn)實(shí)用相結(jié)合。一在程序制度建設(shè)方面,針對糾正交通違法、治安盤查巡控、武器警械使用等容易發(fā)生問題的執(zhí)法活動、執(zhí)法環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;二在實(shí)體制度建設(shè)方面,針對容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)和治安行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn);三在創(chuàng)新執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制方面,充分借助信息化手段,努力從網(wǎng)上錄入、審批、辦理到結(jié)案等各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對民警執(zhí)法辦案的全程監(jiān)督。在執(zhí)法過程中,應(yīng)該牢牢把握合法合理、平等對待、及時高效等基本要求,堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重、堅(jiān)持公正與效率并重、堅(jiān)持公開促公正。(一)樹立執(zhí)法為民理念,回應(yīng)人民群眾新期待。如何提升公安機(jī)關(guān)形象,提高執(zhí)法的公信力,實(shí)行執(zhí)法規(guī)范化,固始縣公安局在這方面進(jìn)行了努力和嘗試,經(jīng)過幾年摸索,該局執(zhí)法規(guī)范化機(jī)制初成雛形,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)促進(jìn)了隊(duì)伍整體法律素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高,連續(xù)兩年被省公安廳授予全省縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位榮譽(yù)稱號。但從基層公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀看,執(zhí)法為民的理念轉(zhuǎn)變不徹底,“公老大”思想仍然存在,執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴(yán),辦金錢案、人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門依然存在,違反程序和規(guī)定執(zhí)法的頑癥時有發(fā)生,由此可以看出,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動離黨和人民群眾的希望尚有一定的距離。第四篇:公安機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)(范文)公安機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)當(dāng)前,在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,聯(lián)系公安機(jī)關(guān)正在開展的公安信息建設(shè),執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和構(gòu)建警民關(guān)系“三項(xiàng)工程”建設(shè),我們認(rèn)為“三項(xiàng)工程”建設(shè)是十分必要的,它即是科學(xué)發(fā)展觀理念所含蓋的,也是形式發(fā)展對公安機(jī)關(guān)提出的要求。特別是法制等業(yè)務(wù)部門要以基層執(zhí)法質(zhì)量考評為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),深入基層,深入一線,主動為基層執(zhí)法提供法律服務(wù),幫助基層提升執(zhí)法水平。三是主動開展執(zhí)法幫扶。二是不斷激發(fā)學(xué)習(xí)動力。要以“三個必訓(xùn)”為抓手,以服務(wù)實(shí)戰(zhàn)為目標(biāo),及時更新民警知識結(jié)構(gòu),不斷提高隊(duì)伍執(zhí)勤執(zhí)法能力。隊(duì)伍素質(zhì)直接決定執(zhí)法質(zhì)量和水平的高低。依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,堅(jiān)決維護(hù)民警合法權(quán)益,遏制襲警案高發(fā)態(tài)勢,消除惡劣社會影響,切實(shí)恢復(fù)民警公正嚴(yán)格執(zhí)法的信心。進(jìn)一步規(guī)范基層所隊(duì)功能區(qū)設(shè)臵,把辦案場所與接待場所、辦公場所、生活場所分區(qū)設(shè)臵,強(qiáng)化安全管理。三是強(qiáng)化辦案保障措施。逐步推行復(fù)合化與專業(yè)化相結(jié)合的辦案機(jī)制,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、交流輪崗、考核激勵等措施,提高基層執(zhí)法民警的辦案技能,提高隊(duì)伍整體辦案能力。要徹底擺脫“重審輕查”、“重口供輕證據(jù)”等思想影響,切實(shí)改變“先抓人取口供、再找其他證據(jù)”傳統(tǒng)辦案模式,加快實(shí)現(xiàn)由“依賴口供破案”向“依靠證據(jù)辦案”的轉(zhuǎn)變,徹底杜絕采用刑訊逼供、精神折磨等非法方法獲取口供問題。(四)完善辦案機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障。四是建立健全責(zé)任追究機(jī)制。
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