5申請(qǐng)單位現(xiàn)狀概要(參考版)
2024-09-11 23:57本頁(yè)面
【正文】 以上改革方向的雖不能全面優(yōu)化報(bào)關(guān)、通關(guān)的全過程但 對(duì)改善當(dāng)前的通關(guān)模式中所存在的缺陷具有重要的意義。然而報(bào)關(guān)模式是一個(gè)龐大的工程，有著牽一發(fā)動(dòng)全身的作用，所以企業(yè)對(duì)其改革必須謹(jǐn)慎而又要富有冒險(xiǎn)精神的去探索嘗試。 5。再則，把復(fù)核報(bào)關(guān)員的 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 管理與企管工作的要求銜 接起來(lái)。在申報(bào)中，報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)員向海關(guān)提供有海關(guān)認(rèn)可的電子代碼，遞交蓋有復(fù)核印章的報(bào)關(guān)單，海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員優(yōu)惠放行復(fù)核報(bào)關(guān)單。加強(qiáng)了對(duì)復(fù)核崗位報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)和記分管理，在原來(lái)全體報(bào)關(guān)員普通扣分基礎(chǔ)上提高了一個(gè)檔次。 （ 5 發(fā)揮報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)的作用，落實(shí)程序化銜接 注重落實(shí)了三個(gè)銜接程序化。對(duì)于甲類高等級(jí)信譽(yù)企業(yè)，在報(bào)關(guān)程序上可以給予便利。而對(duì)于守法及信譽(yù)度較高的企業(yè)和貨物提供便利和最高的報(bào)關(guān)程序效率。當(dāng)前在報(bào)關(guān)程序的查驗(yàn)環(huán)節(jié)上，海關(guān)普遍采用 “ 細(xì)查細(xì)驗(yàn) ” 的原則，但這犧牲 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 了通關(guān)放行的速度，致使工作效率不高，與當(dāng)前眾多合法企業(yè)的利益和對(duì)高效的追求是相悖的。 （ 3 海關(guān)監(jiān)管要大力推行風(fēng)險(xiǎn)管理 海關(guān)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)管理能提供風(fēng)險(xiǎn)防范和提高管理效益，有效地打擊違法行為。例如，建立報(bào)關(guān)企業(yè) “ 一站式 ”物流信息服務(wù)的平臺(tái)，報(bào)關(guān)客戶只要一次報(bào)關(guān)，就可以完成報(bào)關(guān)程序的海關(guān)監(jiān)管、商檢、口岸、運(yùn)輸、銀行以及稅務(wù) 等等貨物進(jìn)出口工作。然而在實(shí)施流程重組的過程中，要考慮一般與特殊、東部與西部、港口口岸與內(nèi)陸口岸等方面的均衡性，使流程重組更具有實(shí)效性。改革方向 （ 1 報(bào)關(guān)流程重組，大膽試用新型報(bào)關(guān)模式 當(dāng)前，我國(guó)海關(guān)借鑒轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)耐P(guān)放行模式，提出了對(duì)于一般進(jìn)出口貨物的提前報(bào)關(guān)方式，即：多點(diǎn)報(bào)關(guān)、提前申報(bào)、集 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 中處理、口岸驗(yàn)放、屬地報(bào)關(guān) 。而目前我國(guó)海關(guān)查 驗(yàn)率和查貨率的正相關(guān)趨勢(shì)是不利于通關(guān)放行速度的，其主要受其查驗(yàn)的軟、硬件設(shè)施及其相關(guān)人員素質(zhì)的制約而扼制了通關(guān)放行速度。 （ 6 報(bào)關(guān)程序?qū)I(yè)知識(shí)人才缺乏 我國(guó)的科技水平在最近幾年來(lái)達(dá)到了快速的發(fā)展，因此對(duì)于海關(guān)、商檢、報(bào)關(guān)相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)也提出了極高的要求。 （ 5 報(bào)關(guān)程序的信息化水平滯后 隨 著信息時(shí)代的來(lái)臨，建立高效、靈便的現(xiàn)代物流信息網(wǎng)是提高報(bào)關(guān)程序的信息化水平的關(guān)鍵。但是中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)由于實(shí)力的明顯不足，很難成功取得這一申請(qǐng)的成功。現(xiàn)就海關(guān)的 檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)為例進(jìn)行分析，海關(guān)對(duì) a 類管理企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易貨物一般情況下不進(jìn)行
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