5深究環(huán)保稅收與稅制的問題及措施(參考版)
2024-09-11 23:30本頁面
【正文】 環(huán)保稅收政策應規(guī)范化、系統(tǒng)化、多樣化，所謂規(guī)范化就是優(yōu)惠原則、優(yōu)惠期限、優(yōu)惠依據(jù)等都要盡可能的明確。綠化稅制應立足于鼓勵環(huán)保型技術(shù)投入、研發(fā)和應用，并建議制定環(huán)保 第 8 頁 共 8 頁 技術(shù)標準，對高科技環(huán)保技術(shù)的研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、引進和使用各環(huán)節(jié)予以稅收鼓勵。（ 3）對一些污染產(chǎn)品（提 的比較多的是一次性筷子、電池、一次性包裝物包括塑料袋等）征收污染或納入消費稅征收范圍。（ 2）對一般經(jīng)營行為開征綜合環(huán)境稅，為環(huán)?；I集專項資金。 從協(xié)調(diào)稅費關系，來適時開征環(huán)保稅收將是一大改革。 （五）消費稅和有關的機動車稅 “ 環(huán)?；?” 程度不夠 第 7 頁 共 8 頁 首先，現(xiàn)行消費稅有關環(huán)保的稅目主要限于燃油、機動車和輪胎，征收范圍偏窄，對電池、塑料包裝物等一次性污染產(chǎn)品和數(shù)量日益增多的污染性電子產(chǎn)品都沒有征稅；其次現(xiàn)行稅目中，污染型能源沒有包括煤和火電，機動工具沒有包括船、飛機。對于符合鼓勵性產(chǎn)業(yè)目錄的投資項目，除投資于西部的在 20242024 年期間可以享受減按15%稅率征企業(yè)所得稅外，其他的優(yōu)惠主要限于進口環(huán)節(jié)免增值稅、關稅，購置國產(chǎn)設備退還增值稅和投資的 40%抵免企業(yè)所得稅三個方面，缺乏所得稅的直接優(yōu)惠，至于投資的增值稅優(yōu)惠實是對生產(chǎn)型增值稅不允許固定資產(chǎn)投資進項抵扣的一種校正。所得稅政策具有較強的調(diào)控作用，但目前企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍偏窄，優(yōu)惠程度偏?。幻庹魉枚悆?yōu)惠也僅限于年所得額 30 萬元以內(nèi)。 （四）現(xiàn)行環(huán)保稅收措施的內(nèi)容不科學 （ 1）增值稅優(yōu)惠偏多，而且優(yōu)惠形式各不相同，有免稅、減征、即征即退、投資退還。 （三）現(xiàn)有與環(huán)保有關的稅收措施比較零散，不規(guī)范、不系 第 6 頁 共 8 頁 統(tǒng)，缺乏穩(wěn)定性 從上面的政策推出在一定程度上會給人以 “ 一事一議 ” 的感覺。 至于其他一些稅種，只能說具有一定
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