5深究環(huán)保稅收與稅制的問(wèn)題及措施(存儲(chǔ)版)
【正文】 范、不系 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 統(tǒng)，缺乏穩(wěn)定性 從上面的政策推出在一定程度上會(huì)給人以 “ 一事一議 ” 的感覺(jué)。 （五）消費(fèi)稅和有關(guān)的機(jī)動(dòng)車稅 “ 環(huán)?；?” 程度不夠 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 首先，現(xiàn)行消費(fèi)稅有關(guān)環(huán)保的稅目主要限于燃油、機(jī)動(dòng)車和輪胎，征收范圍偏窄，對(duì)電池、塑料包裝物等一次性污染產(chǎn)品和數(shù)量日益增多的污染性電子產(chǎn)品都沒(méi)有征稅；其次現(xiàn)行稅目中，污染型能源沒(méi)有包括煤和火電，機(jī)動(dòng)工具沒(méi)有包括船、飛機(jī)。綠化稅制應(yīng)立足于鼓勵(lì)環(huán)保型技術(shù)投入、研發(fā)和應(yīng)用，并建議制定環(huán)保 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高科技環(huán)保技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)和使用各環(huán)節(jié)予以稅收鼓勵(lì)。（ 3）對(duì)一些污染產(chǎn)品（提 的比較多的是一次性筷子、電池、一次性包裝物包括塑料袋等）征收污染或納入消費(fèi)稅征收范圍。對(duì)于符合鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)目錄的投資項(xiàng)目，除投資于西部的在 20242024 年期間可以享受減按15%稅率征企業(yè)所得稅外，其他的優(yōu)惠主要限于進(jìn)口環(huán)節(jié)免增值稅、關(guān)稅，購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備退還增值稅和投資的 40%抵免企業(yè)所得稅三個(gè)方面，缺乏所得稅的直接優(yōu)惠，至于投資的增值稅優(yōu)惠實(shí)是對(duì)生產(chǎn)型增值稅不允許固定資產(chǎn)投資進(jìn)項(xiàng)抵扣的一種校正。 至于其他一些稅種，只能說(shuō)具有一定的環(huán)保作用，而且從稅制的內(nèi)容和環(huán)境的要求方面來(lái)看，都還有待完善和調(diào)整。 （ 2）機(jī)動(dòng)車銷售稅的 稅收優(yōu)惠，如意大利通過(guò)減免機(jī)動(dòng)車銷售稅的方式來(lái)鼓勵(lì)人們購(gòu)買環(huán)保車。例如：德國(guó)生態(tài)稅對(duì)利用可再生能源發(fā)電就給予免征生態(tài)稅優(yōu)惠，英國(guó)的 氣候變化稅也對(duì)節(jié)能措施予以優(yōu)惠鼓勵(lì)。歐盟國(guó)家已全部使用含鉛汽油高稅政策，并 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 體現(xiàn)了良好的效果。國(guó)家是靠實(shí)力說(shuō)話的，而國(guó)家的實(shí)力則主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力一個(gè)靠基礎(chǔ)（經(jīng)濟(jì)總量），另一個(gè)靠（經(jīng)濟(jì)效益）。由此提出通過(guò)征收環(huán)境稅這一政府公共財(cái)政手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)行
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