5深化體制機制改革、加大源頭治腐力度的調研報告(參考版)
2024-09-11 23:26本頁面
【正文】 。繼續(xù)深化執(zhí)法公開、執(zhí)紀公開、政務公開，發(fā)揮社會監(jiān)督力量如聘請義務監(jiān)督員，接受當?shù)厝舜蟆?政協(xié)的監(jiān)督等。探索建立日常工作的監(jiān)督體制、機制、制度建設，切實加強干部監(jiān)督工作；嚴格執(zhí)行 “ 雙六條禁令 ” ，維護干部隊伍的良好形象；落實 “ 三個杜絕 ” ，促進文明執(zhí)法。建立健全中 第 11 頁 共 11 頁 層領導干部公開競聘與任命相結合的選拔任用中層領導干部工作機制。政府采購制度得到全面落實， “ 收支兩條線 ” 的規(guī)定和國庫集中支付制度得以全面實施，財務管理逐年規(guī)范。 對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督（建立采購員廉政承諾、市場考察制度、詢價制度）。 對執(zhí)法執(zhí)紀案件審批事項的監(jiān)督。 突出重點，加強重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要緊緊圍繞社會主義法治理念的深刻內涵，結合紀檢部門行政工作實際，按照公平正義、執(zhí)紀為民、服務大局的原則，加強監(jiān)督檢查，完善行政效能監(jiān)察工作，建設良好的政風行風。其核心是貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、 第 10 頁 共 11 頁 保證領導決策的科學性和民主性。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，是最重要的組織紀律和政治紀律，是實現(xiàn)黨內民主、增強黨的活力的重要形式 .也是把領導干部行使權力置于上級黨組織、所在領導班子和廣大黨員領導干部監(jiān)督之下的重要監(jiān)督機制。審計監(jiān)督職能作用充 分體現(xiàn)，領導干部任中審計、離任審計全面開展，有效監(jiān)督制約機制逐年完善，防腐保廉、治本抓源工作進一步深化；把好選拔任用領導干部關口，建立公開選拔領導干部任用機制。完善采購、使用與監(jiān)督分離的大宗物資采購制度，改革采購方式，降低行政采購成本 。完善招標投標程序與制度，杜絕暗箱操作 。職務消費改革的思路是應當建立規(guī)范化、制度化的職務消費新體制，其中規(guī)范化是前提，制度化是保證。 對職務消費的改革。 （一）以改革創(chuàng)新為突破口，深化源頭治腐工程。我們要利用多種措施充分調動這七類監(jiān)督主體的監(jiān)督積極性 ，整合各方力量，強化整體監(jiān)督效能，形成監(jiān)督合力，逐步形成一套有效監(jiān)督權力的監(jiān)督機制。七是強化輿論監(jiān)督。六是強化群眾監(jiān)督。五是強化民主監(jiān)督。四是強化經濟監(jiān)督。三是強化行政監(jiān)督。人民代表大會是我國的國家權力機關。《黨內監(jiān)督條例（試行）》對強化黨內監(jiān)督的六個主體分別進行了規(guī)定并賦予了相應的權限，我們應遵照執(zhí)行并不斷完善。沒有權力保障 的監(jiān)督是無效的監(jiān)督，強化監(jiān)督的關鍵是明確監(jiān)督主體并賦予監(jiān)督者權力。 強化監(jiān)督，不斷形成預防和懲治腐敗的合力。要不斷建立和完善黨內規(guī)章制度。要抓緊制定和頒布施行《反腐敗法》、《監(jiān)督法》、《舉報法》等法律。二是要建立、完善法律法規(guī)和管理制度 。強化責任追究制，不僅要追究行使該項權力當事人的責任，也要追究權力行使者領導必要的責任。再次，要強化責任追究，增強權力行使者的權力責任意識。就是將權力運作的全過程，即決策過程、執(zhí)行過程、執(zhí)行結果等全部向權力行使對
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