5權(quán)力【關(guān)于權(quán)力與權(quán)利的思考】(參考版)
2024-09-11 23:01本頁(yè)面
【正文】 [參考文獻(xiàn) ] [1]黑格爾 .哲學(xué)史講演錄 [m].北京：商務(wù)印書(shū)館， 1997.[2]盧梭 .社會(huì)契約論 [m].北京：外文出版社， 1998.[3]張文杰，等 .現(xiàn)代西方歷史哲學(xué)譯文集 [m].上海：譯 文出版社， 1984. 。忽略權(quán)利而論權(quán)力，權(quán)力就會(huì)顯得神秘，人們就會(huì)輕易將它當(dāng)作一個(gè)既成事實(shí)，與個(gè)人的智巧和機(jī)運(yùn)聯(lián)系起來(lái)。尤其在一個(gè)民族傾力推行現(xiàn)代化，科技與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步業(yè)已大大提高了全社會(huì)的資源供應(yīng)水平的時(shí)候，更是如此。 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 這個(gè)界限也沒(méi)有許諾太多的東西，因?yàn)樗坏於松鐣?huì)正義的第一塊基石，而且這個(gè)界限本身的維持就需要各種社會(huì)條件的全面支持。當(dāng)然，為不使捍衛(wèi)公民權(quán)利成為一句空話，建立完善的違憲審查制度與全面有效的輿論監(jiān)督機(jī)制是刻不容緩的。由此，它導(dǎo)出一條重要的權(quán)力倫理，即權(quán)力不得侵凌權(quán)利，即或一介小民之微不足道的權(quán)利，只要它尚未在程序上被讓渡，于強(qiáng)大的公共權(quán)力面前仍不喪失其神圣性，而權(quán)力只有在權(quán)利的授予范圍內(nèi)遵循程序正義的原則運(yùn)作才具有合法性，否則，無(wú)論其表現(xiàn)為什么形式，終非憲政下的權(quán)力，不僅喪失合法性，而且是一種道德上的淪落，其行為主體必須如任何一般的侵權(quán)違法者一樣承擔(dān)法律后果并接受道義 的譴責(zé)。這是一道鮮明清晰的輪廓線，具有邏輯上的簡(jiǎn)約性。這一點(diǎn)，人們只要回憶一下朱明王朝的廢相權(quán)與廠衛(wèi)制度就夠了。 近現(xiàn)代政治學(xué)由此提出過(guò)各種各樣的權(quán)力控制方案，這些方案在實(shí)踐上也大多程度不等地取得若干成效。這種非對(duì)稱性可以使權(quán)力在資源的提取和分配上掌握絕對(duì)主動(dòng)權(quán)而造成對(duì)公民權(quán)利的侵奪。 三、權(quán)利是權(quán)力的止限 權(quán)力與權(quán)利是人們分配自然與社會(huì)資源的兩種功能互補(bǔ)形式，但二者的性質(zhì)判然有別。這種意識(shí)形態(tài)發(fā)展出了精致的技巧，甚至能 夠通過(guò)對(duì)權(quán)力術(shù)語(yǔ)的靈活性解釋來(lái)模糊權(quán)力外延，從而規(guī)避法律的鋒芒，使腐敗公然合法化。作為文化對(duì)應(yīng)物，自古就盛行著鼓吹權(quán)力至上的意識(shí)形態(tài)。經(jīng)由這種混同，權(quán)力悄然轉(zhuǎn)化為私人權(quán)利，并且，由于權(quán)力處分著巨大的資源份額，由之轉(zhuǎn)化來(lái)的私人利益之巨常令人瞠目結(jié)舌。在人類政治實(shí)踐中，權(quán)力對(duì)權(quán)利的忠誠(chéng)常常是靠不住的，由此產(chǎn)生了權(quán)力的異化。權(quán)力是一個(gè)有用且有力的工具，然僅此而已，權(quán)力不能因?yàn)樽陨硖厥獾纳鐣?huì)功能而以為有恩于權(quán)利從而反賓為主，因?yàn)樘热羧绱?，它就在本質(zhì)上背棄了自己的社會(huì)使命。當(dāng)然，公權(quán)就此所作的回應(yīng)也是其是否具有合法性的起碼證明。這恰好是一個(gè)社會(huì)原始性的表征。除此而外，權(quán)利還有一個(gè)特點(diǎn)，就是缺乏自我救濟(jì)能力。其三，權(quán)利主體是散在與相對(duì)狹小的，其微薄的力量往往不足以實(shí)現(xiàn)自己的利益，如安全、抵御自然災(zāi)害或完成大規(guī)模工程，建立社會(huì)保障體系等。公共權(quán)威通過(guò)有強(qiáng)制力的分配使有限
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