5如何對(duì)權(quán)力實(shí)行有效監(jiān)督的思考(參考版)
2024-09-07 01:15本頁面
【正文】 。各權(quán)力執(zhí)行部門必須建立并不斷完善從政行為規(guī)范，明確職責(zé)范圍、辦事程序，形成環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責(zé)分離的 工作機(jī)制。 制定科學(xué)的行政程序。二是加強(qiáng)輿論監(jiān)督，依法確立新聞?shì)浾摫O(jiān)督地位，發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督公開性、快捷性的特點(diǎn)，對(duì)權(quán)力決策者和權(quán)力執(zhí)行者的違紀(jì)違法行為及時(shí)進(jìn)行曝光。 構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要在黨內(nèi)健全權(quán)力監(jiān)督制度，不斷完善重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉制度，并建立領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)、八小時(shí)以外干部監(jiān)管等制度。 當(dāng)前，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的出臺(tái)為開展黨內(nèi)監(jiān)督在一定程度上提供了依據(jù)，但一部監(jiān)督條例尚未上升到監(jiān)督法律的層面，也達(dá)不到健全整個(gè)監(jiān)督法律體系的目的。三是調(diào)整部門職能分工，合理劃分職責(zé)權(quán)限，形成部門之間，單位之間平行交互監(jiān)督制約的機(jī)制。建立與制約權(quán)力相配套的監(jiān)督體制，一是要自中央到地方設(shè)立專門的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并管理對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。 建立監(jiān)督制約機(jī)制離不開改革。受幾千年封建制度的影響，許多人崇尚權(quán)力的思想根深蒂固， “ 民不與官斗 ” 已成思維定 勢(shì)，在檢舉、揭發(fā)、指證掌權(quán)者的違法違紀(jì)問題中，只要不涉及個(gè)人切身利益，都不愿 “ 惹火燒身 ” ，即使反映問題也不找法律而是找黨政部門，而且問題最終還是由權(quán)力部門去解決，造成事實(shí)上的權(quán)法對(duì)峙。 監(jiān)督法律法規(guī)不健全，權(quán)法對(duì)峙嚴(yán)重。上級(jí)精神到了下級(jí)后走樣 ，可謂 “ 上有政策、下有對(duì)策 ” ；群眾的意見、建議難以反映或被采納，對(duì)權(quán)力決策者和執(zhí)行者難以發(fā)揮作用；民主評(píng)議、民主生活會(huì)等流于形式，難以發(fā)揮真正意義的監(jiān)督功能。 監(jiān)督渠道不暢，監(jiān)督權(quán)缺乏可靠保障。具有監(jiān)督職能的部門大都自成一體，相互聯(lián)系不夠，監(jiān)督資源共享率差，協(xié)作配合力度不夠。監(jiān)督部門的 經(jīng)費(fèi)來源于本級(jí)財(cái)政，人事管理、干部的提拔任用由本
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