5市公共衛(wèi)生體系建設(shè)思考心得(參考版)
2024-09-11 21:46本頁面
【正文】 對精神病人實行社會救濟(jì)。將精神病專業(yè)治療機構(gòu)轉(zhuǎn)為精神疾病專業(yè)防治機構(gòu)，納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，實行財政全額撥款，建立精神衛(wèi)生防治工作經(jīng)費保障制度，采取措施加強精神衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)保護(hù)，完善精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以精神疾病預(yù)防控制機構(gòu)為主體、醫(yī)療機構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的精神疾病預(yù)防控制體系。盡管住院病人多，但醫(yī)院收費水平低（日均床日費用 85 元），處于虧損經(jīng)營，職工福利待遇差，加之精神病專科機構(gòu)地處偏僻，生產(chǎn)生活環(huán)境差，交通不便，導(dǎo)致人才難留，專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，且整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理。我市精神病發(fā)病率在逐年上升，而作為全市唯一的精神病治療機構(gòu)市精神病醫(yī)院，因政府投入不足，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，醫(yī)療設(shè)備十分簡陋， 老住院樓屬危房，亟待改造和維修，門診業(yè)務(wù)用房面積小，不能滿足業(yè)務(wù)工作需要。必須采取送出去、請進(jìn)來等多種途徑加強在崗人員培訓(xùn)，對新進(jìn)人員要提高準(zhǔn)入條件和水準(zhǔn)，盡快提高隊伍專業(yè)技術(shù)水平，完善公共衛(wèi)生體系管理，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共衛(wèi)生尤其基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。如艾滋病的防控需要公安等部門的配合，婦幼保健工作牽涉到計生、民政等部門，緊急救援工作與公安 1交警 122 號碼密切相關(guān)，健康教育必須得到各宣傳媒體的大力支持，職業(yè)病及職業(yè)危害因素的評價與控制，又與安監(jiān)等部門相關(guān)連等等，所以，公共衛(wèi)生需政府牽頭，明確各部門職責(zé)任務(wù)，全社會共同參與，齊抓共管， 第 11 頁 共 12 頁 方能達(dá)到預(yù)防疾病、減少傷害、保護(hù)健康的目的。三是要逐步增加艾滋病等重點傳染病、高血壓、糖尿病等重點人群等常見多發(fā)病的防控經(jīng)費，使危害人們健康的重點傳染病、多發(fā)病，能得到及時有效的預(yù)防和控制。 三、加快我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的思考和建議 （一）加大投入、解決編制、穩(wěn)定隊伍，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系 一是要加大對市、縣、鄉(xiāng)、村四級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，切實解決縣疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫、婦幼專干的人員編制、工作 經(jīng)費及必需的房屋及治療檢驗檢測設(shè)備監(jiān)督執(zhí)法工具，合理解決村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)報酬，使基層預(yù)防保健工作人員能安心從事預(yù)防保健工作，確保隊伍穩(wěn)定。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的公益性事業(yè)，主要責(zé)任就是維護(hù)和增進(jìn)全民健 康，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 （三）建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實際行動 科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。公共衛(wèi)生服務(wù)體系是構(gòu)成基本醫(yī)療 衛(wèi)生制度的四大體系之一，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系（覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系）只有同步加強建設(shè)、相互注重協(xié)調(diào)配合，才能建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn) “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ”的目標(biāo)。 “ 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 指的是與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，國家、社會、個人能夠負(fù)擔(dān)得起的，投入低、效果好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 （一）建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系 是實現(xiàn) “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 重大戰(zhàn)略目標(biāo)的基本要求 第 8 頁 共 12 頁 “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 是衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十七大報告把 “ 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) ” 確立為全面建設(shè)小康社會的新要求之一。 由于政府沒有完全履行為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) “ 買單 ” 職責(zé)，造成
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