5農(nóng)地確權(quán)都江堰柳街鎮(zhèn)的實踐與思考(參考版)
2024-09-11 19:20本頁面
【正文】 。 三、建議 第 7 頁 共 7 頁 針對擴權(quán)鎮(zhèn)試點工作半年以來存在的問題，我們建議。特別是龍馬先天營養(yǎng)不足，后天發(fā)展乏力，得 “ 黃牌警告 ” 的可能性大，還望手下留情?？h上將擴權(quán)鎮(zhèn)分工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩類考核，主要考核增幅指標(biāo)，這符合實際，頗具人情。 “ 對不完成目標(biāo)任務(wù)或濫用執(zhí)法權(quán)的試點鎮(zhèn)（鎮(zhèn)）實行淘汰 ” 。規(guī)矩的方式是征地，但結(jié)局往往是投資人等不起已另尋他處，因為在他們心里 “ 規(guī)矩 ” 征地的時間太長、成本太大。 “ 三化聯(lián)動 ” 中工業(yè)是龍馬的短板，但投資人找上門后請問 “ 地 ” 在哪里?？h上已就效能建設(shè)作了安排，但效果如何還不敢肯定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不會為效能問題得罪人，因為得罪不起。沒膽量的要嚇?biāo)?，性子急的要氣死。鄉(xiāng)鎮(zhèn)受資金、政策和部門的制約太多太多?？梢詳嘌?，縣上項目集中打造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比農(nóng)業(yè)型擴權(quán)鎮(zhèn)發(fā)展得更快更好。沒有任何管理形式和文本。但從目前的情況看存在著以下問題：一是審批執(zhí)法落實項目極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除社會撫養(yǎng)費征收、殯葬管理外，其余審批和處罰基本沒有到位。 行政管理和項目實施方面?？h上千萬不要認為所有擴權(quán)鎮(zhèn)的日子都好過了。至于國有資產(chǎn)處置收益全額返鄉(xiāng)問題，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)早已無東西可賣，就沒有收入可言。 “ 扣 ” 理何在。像龍馬鎮(zhèn)這樣的條件和環(huán)境，想在這方面 “ 發(fā)大財 ” 是不現(xiàn)實的。龍馬兩年下來有 100 萬左右的收入預(yù)期，但到目前為止，拿到手的還少得可憐。雖為擴權(quán)鎮(zhèn)，但有無工業(yè)發(fā)展其結(jié) 果是大不一樣的。龍馬雖然 2024 年新上三家企業(yè)（規(guī)模以上一戶），但到目前為止，尚不具備大力發(fā)展工業(yè)的條件，也沒有資源稅，只 第 4 頁 共 7 頁 能望 “ 稅 ” 興嘆，眼看他人發(fā)財。稅收分成政策讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了加快發(fā)展的原動力，這也正是擴權(quán)強鎮(zhèn)試點政策
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