5農(nóng)地確權(quán)都江堰柳街鎮(zhèn)的實踐與思考-免費閱讀
【正文】 擴權(quán)鎮(zhèn)的發(fā)展不是立竿見影和一蹴而就的，至少需要 3 至 5 年才能見到效果， “ 一年黃牌，兩年淘汰 ” 不太科學(xué)。租 賃是一種又快又好的方式，農(nóng)民容易 “ 擱平 ” ，但上面呢。 （二）關(guān)于行政效能和制度創(chuàng)新 試點鎮(zhèn)加快發(fā)展的愿望強烈，壓力巨大，但要真正做成一件事， 特別是 “ 窮人 ” 辦大事是一件非常困難的事情。對擴權(quán)鎮(zhèn)任何理由的克扣壓制都是不妥當(dāng)?shù)模?“ 養(yǎng)魚 ” 還得 “ 放水 ” 。土地收入分成不是新政策，省政府對 “ 省級試點小城鎮(zhèn) ” 早有此規(guī)定，這個政策在小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)中起著 “ 四兩撥千斤 ” 的關(guān)鍵作用，這塊蛋糕的大小取決于土地指標(biāo)的多少，取決于征地拆遷補償安置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成本的大小，取決于當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)開發(fā)市場行情。要有稅費就必須加快發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展。賦予人事管理權(quán)從目前來看除了條管部門領(lǐng)導(dǎo)干部比過去更好 “ 招呼 ” 了以外（本來關(guān)系就不錯），其余權(quán)力還沒有產(chǎn)生多大效果。繼續(xù)保持 “ 十佳場鎮(zhèn) ”榮譽，鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)有新的亮點， “ 生態(tài)龍馬 ” 在工業(yè)沒有大發(fā)展的前提下名副其實，山水風(fēng)景這 邊獨好。 （二）交通條件徹底改觀。試點工作帶來的最大效果那就是讓龍馬人充滿豪情壯志，龍馬鎮(zhèn)有了前所未有的發(fā)展動力和壓力。試點工作帶來的是希望，收獲的是碩果，實踐中有艱難、有困惑，也有更深的思索。高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目和鞏固退耕還林基本口糧 第 2 頁 共 7 頁 田建設(shè)項目已經(jīng)啟動。社區(qū)陣地、綜合文化站、計生站、敬老院、便民服務(wù)中心等全部建成并投入使用，各項民生工程順利實施。試點政策還有一定缺失，落實政策尚有許多難處。但總的來 講，有權(quán)比沒權(quán)要好得多。雖為擴權(quán)鎮(zhèn)，但有無工業(yè)發(fā)展其結(jié) 果是大不一樣的。至于國有資產(chǎn)處置收益全額返鄉(xiāng)問題，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)早已無東西可
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