【正文】 。同志們，做好今年教育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在民辦教育中，有的投資者由于受利益的驅(qū)動(dòng)和對(duì)《民辦教 育促進(jìn)法》的片面理解，盲目辦學(xué)。八要依法規(guī)范民辦教育行為。國(guó)家從今年起，免除國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)，各地要加強(qiáng)對(duì)“ 兩免一補(bǔ) ” 工作的管理，使 “ 兩免一補(bǔ) ” 工作落到實(shí)處，確?！?兩免一補(bǔ) ” 工作持續(xù)健康開展。加強(qiáng)師生安全意識(shí)和自我保護(hù)知識(shí)教育，增強(qiáng)安全防范的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，特別是在學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、農(nóng)村試行寄宿制以后，更要采取有效措施，全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急水平。學(xué)校安全涉及千家萬戶，關(guān)乎社 會(huì)穩(wěn)定，各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視學(xué)校安全工作，不能有絲毫的麻痹大意。六是高度重視學(xué)校安全工作。除了積極配合有關(guān)部門做好校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等整治工作，凈化青少年成長(zhǎng)空間外，還要充分發(fā)揮校團(tuán)委、家長(zhǎng)學(xué)校、關(guān)工委等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極、健康的網(wǎng)上生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育和誠(chéng)信教育，采取得力 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 措施引導(dǎo)學(xué)生守住 “ 道德底線 ” ，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，探索和構(gòu)建德育的科學(xué)體系，遵循青少年學(xué)生思想品德形成的規(guī)律，做到區(qū)分層次、整體銜接。全面推進(jìn)素質(zhì)教育、重視德育、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，把 “ 成人 ” 與 “ 成才 ” 作為教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。圍繞調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極開展緊缺學(xué)科師資培訓(xùn)。按照課程改革的要求，有效地整合新課程培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源，推進(jìn)教育觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新， 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 提高實(shí)施新課程的能力和水平，強(qiáng)力推進(jìn)校本培訓(xùn)和校本教研，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶工作。關(guān)于師德建設(shè)，我已經(jīng)在前面作了強(qiáng)調(diào)，希望各地把師德建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。四是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校本課程開發(fā)，積極開展新課程背景下的學(xué)生評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)方法的改革，今年將重點(diǎn)做好省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)區(qū) XX 縣區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)中考改革方 案的制定和實(shí)際操作，確保中考實(shí)驗(yàn)改革的成功，確?？陀^公正和社會(huì)穩(wěn)定，為 20xx 年和 20xx 年在更大范圍內(nèi)進(jìn)行初中畢業(yè)與高中招生制度改革奠定基礎(chǔ)。各地、各學(xué)校要繼續(xù)引導(dǎo)教師把課改的落腳點(diǎn)放到優(yōu)化課堂教學(xué)上，進(jìn)一步更新教學(xué)手段，改進(jìn)教學(xué)方法，不斷提高課堂教學(xué)質(zhì)量。三是繼續(xù)推進(jìn)課程改革。今年，省里繼續(xù)開展 “ 兩基 ” 復(fù)查考核和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制督導(dǎo)評(píng)估工作，省里決定我市 XX 縣區(qū)作為 20xx年省重點(diǎn)復(fù)查考核和督導(dǎo)評(píng)估 6 個(gè)縣區(qū)之一，其他縣區(qū)在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上均要接受市級(jí)復(fù)查考核和督導(dǎo)評(píng)估。因此，新的一年，我們將結(jié)合各地 實(shí)際情況，有針對(duì)性地對(duì)縣區(qū) “ 以縣為主 ” 管理體制改革工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。但是， “ 一破三立 ” 工作在一些地方?jīng)]有真正落實(shí)到位，執(zhí)行過程中存在著偏差，有的地方存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦翻牌，教育經(jīng)費(fèi)核算分中心、教育人事管理中心還未真正建立。二是不斷鞏固和完善 “ 以縣為主 ” 的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。加強(qiáng)教育督導(dǎo)評(píng)估工作，今年，各地要集 中精力規(guī)范招生行為和辦學(xué)行為，全面啟動(dòng)對(duì)省、市示范普通高中復(fù)查評(píng)估工作。要切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持綜合治理的方針，下大力氣把規(guī)范教育收費(fèi)工作推向深入。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校都要把思想統(tǒng)一到中央的決策和省 、市委的部署要求上來，堅(jiān)持以工作需要為先導(dǎo)，以能力建設(shè)為核心，把學(xué)習(xí)作為做好工作的第一需要，作為提高執(zhí)政能力的重要途徑，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排，確保通過教育達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、服務(wù)教育教學(xué)、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。一是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。從 今年開始，省級(jí)示范高中要幫扶一所薄弱高中、一所薄弱初中和一所薄弱小學(xué)，市級(jí)示范高中要幫扶一所薄弱初中和一所薄弱小學(xué)，骨干小學(xué)要幫扶一所薄弱小學(xué)。堅(jiān)持嚴(yán)格的政策導(dǎo)向，在對(duì)薄弱學(xué)校的招生上給予政策上的傾斜，引導(dǎo)學(xué)生到一些薄弱學(xué)校上學(xué)，使其生源上有保證，利用目前評(píng)估示范學(xué)校這個(gè)抓手，向農(nóng)村學(xué)校延伸并給予傾斜。要積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目，在資金投入、教學(xué)設(shè)施配備和項(xiàng)目安排等方面對(duì)薄弱學(xué) 校給予傾斜，逐步改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。無論從維護(hù)基礎(chǔ)教育的公平性，還是從解決教育本身的現(xiàn)實(shí)矛盾來考慮，加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造，縮小校際間的差異，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，都已成為迫在眉睫和必須解決的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，在開展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，各地要注重對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)的研究和探索，通過研究不斷完善師德建設(shè)理論，再用理論繼續(xù)指導(dǎo) 實(shí)踐，從而形成師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是獎(jiǎng)懲要落到實(shí)處。要成立督查組，制定督查提綱和方案，定期或不定期進(jìn)行明察暗訪，把這些軟性的要求變成剛性規(guī)章來執(zhí)行，形成完善的師德考核機(jī)制。要有組織、有計(jì)劃地在本地范圍內(nèi)舉辦師德論壇、師德報(bào)告會(huì)和深入開展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)、做人民滿意的教師活動(dòng)，教育和引導(dǎo)教師 強(qiáng) 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 化責(zé)任意識(shí)，為人師表、敬業(yè)愛生、教書育人，做學(xué)生尊敬、家長(zhǎng)認(rèn)可、社會(huì)滿意的教師。我們已經(jīng)出臺(tái)了 XX 市教師職業(yè)道德建設(shè)的 “ 六要、六不準(zhǔn) ” 、教育系統(tǒng)干部職工的 “ 十個(gè)嚴(yán)禁 ” 和《 XX 市教師職業(yè)道德建設(shè)評(píng)價(jià)體系》（試行方案）等規(guī)定，明明白白地告訴教師該做什么，不該做什么，教師行為的底線是什么，違犯了規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的處分，現(xiàn)在是抓落實(shí)的問題。市教育局黨委在認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上，決定將 20xx 年作為師 德師風(fēng)建設(shè)年， 20xx 年作為鞏固年， 20xx 年作為提高年。同時(shí)，要加強(qiáng)教育宣傳的歸 口管理，建立學(xué)校成果性、形象性宣傳報(bào)道審核制度，防止部分學(xué)校盲目宣傳，反對(duì)學(xué)校利用高考成績(jī)排位來宣揚(yáng)自己。各縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校黨組織，都要高度重視教育宣傳工作，堅(jiān)持 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)教育宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù) 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的高素質(zhì)的教育宣傳隊(duì)伍，努力提高皖西教育的宣傳水平。同時(shí)，要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通，與他們共同把握好加強(qiáng)輿論監(jiān)督與堅(jiān)持正面宣傳為主的關(guān)系，共同為營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境服務(wù)。所以，教育宣傳工作要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)；要認(rèn)真制定教育宣傳工作計(jì)劃，針對(duì)教育改革發(fā)展中的難點(diǎn)問題和不同階段的熱點(diǎn)問題，提前制定教育宣傳工作方案?，F(xiàn)在，我們的教育宣傳工作在這方面 還有欠缺，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)，好的典型，總結(jié)不夠，挖掘不深，宣傳不廣。盡 管當(dāng)前我市教育工作面臨許多問題和困難，很多深層次的矛盾沒有得到解決，但我們應(yīng)該看到，近年