【正文】 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡 錦濤同志為的黨中央周圍，在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省人民，立足圍繞全局，立足科學(xué)發(fā)展，立足執(zhí)政為民，立足求實(shí)求效，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為全面建設(shè)惠及全體人民的更高水平的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，朝著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開 ! 下一頁(yè)更多關(guān)于福建省政府工作報(bào)告 2024 年 。要奮發(fā)進(jìn)取，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)政府工作人員的積極性，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。我們要敢抓敢管，下決心治理辦事拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣，克服不作為、亂作為等弊端，深化效能建設(shè)和績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，降低行政成本，提高行政效率，增強(qiáng)政府執(zhí)行力 。對(duì)各種自然災(zāi)害、安全事故、社會(huì)治安、突發(fā)事件等事關(guān)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，必須完善預(yù)警、指揮、救援體系，居安思危，未雨綢繆，保民平安。我們要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并研究能解決問(wèn)題的辦法，對(duì)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社保、環(huán)保等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，必須創(chuàng)造條件，傾心去做 。深入實(shí)施 “ 八大舉措 ” ，持續(xù)推進(jìn) “ 九大支撐體系 ” 建 設(shè)，努力實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 規(guī)劃藍(lán)圖。我們要抓住重大歷史機(jī)遇，以海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)凝聚人心，堅(jiān)定不移地實(shí)施新一輪發(fā)展的總體部署，緊緊圍繞 “ 六個(gè)扎實(shí) ” 的主要任務(wù)，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)階段 。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，繼續(xù)治理商業(yè)賄賂，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)防權(quán)力濫用，確保政務(wù)規(guī)范、政事、政風(fēng)端正。加強(qiáng)行政監(jiān)督，在行政立法、決策、執(zhí)法和信息公開等環(huán)節(jié)建立完備的制度體系，規(guī)范行政權(quán)力。 在推進(jìn)依法行政中有效作為。完善城鄉(xiāng)文化設(shè)施，健全文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施文化信息資源共享等一批農(nóng)村文化工程，更好地滿足人民群眾的文化需要。推進(jìn) “ 福建土樓 ” 、 “ 泉州海絲 ” 申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)，加大 “ 三坊七巷 ” 、萬(wàn)壽巖舊石器時(shí)代遺址等一批重點(diǎn)文物的保護(hù)和開發(fā)力度。實(shí)施文化 精品戰(zhàn)略，建立文化精品創(chuàng)作專項(xiàng)資金，推出一批有影響力的文化產(chǎn)品。發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步繁榮發(fā)展新聞出版、廣播影視和文學(xué)藝術(shù)。推進(jìn)和諧創(chuàng)建活動(dòng)與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)形成我為人人、人人為我的社會(huì)氛圍。樹立社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范，大力發(fā)揚(yáng)“ 三平 ” 精神。 營(yíng) 造團(tuán)結(jié)和睦氛圍，增進(jìn)建設(shè)文化強(qiáng)省的實(shí)效。鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，妥善安置退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人，做好隨軍家屬的就業(yè)工作。切實(shí)做好信訪工作，完善社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。強(qiáng)化 “ 安全發(fā)展 ” 理念 ，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化煤礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，有效遏制重特大安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善處置預(yù)案。協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，在土地征收征用、城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)重組改制等過(guò)程中深入細(xì)致做好群眾工作，完善防止新發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。健全城鄉(xiāng)基層自治組織和各類社會(huì)組織，推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。切實(shí)保障婦女和兒童的合法權(quán)益。發(fā)展慈善事業(yè)，增強(qiáng)全社會(huì)慈善意識(shí)。做好檔案、地方志等工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，積極籌辦 2024 年全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。貫徹預(yù)防為主的方針，健全突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，提高重大疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。健全教育資助體系，完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款政策，鼓勵(lì)社會(huì)助學(xué)，加大對(duì)家庭貧困學(xué)生的資助力度。加快發(fā)展高中階段教育。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鞏固提高義務(wù)教育，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，增進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)效。推進(jìn)森林火災(zāi)、水稻種植、農(nóng)村住房、漁工責(zé)任和漁船等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 。完善生態(tài)公益林管護(hù)和補(bǔ)償 制度，提高省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 。 全面實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度 。加大實(shí)施 “ 造福工程 ” 幫扶力度，組織搬遷 萬(wàn)貧困人口 。啟動(dòng)新時(shí)期廣播電視 “ 村村通 ” 工程 。選派千名醫(yī)生幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 。在全省全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)農(nóng)村困難家庭實(shí)行醫(yī)療救助 。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命 “ 五老 ” 人員繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)助。繼續(xù)推進(jìn)水利 “ 六千 ” 、 “ 年萬(wàn)里 ” 農(nóng)村路網(wǎng)、年百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升、閩江和九龍江流域水環(huán)境綜合治理、農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)。擴(kuò)大 “ 五險(xiǎn)統(tǒng)征 ” 試點(diǎn)和各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳和管理。力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新 增就業(yè) 65 萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 40 萬(wàn)人。 (四 )著力改善民生，增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)實(shí)效 集中新增財(cái)力，增進(jìn)惠民利民實(shí)效。拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，提高保險(xiǎn)服務(wù)水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)、自主創(chuàng)新、社會(huì)事業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)充分利用金融衍生產(chǎn)品。加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政性資金的管理和審計(jì)，規(guī)范秩序。堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合財(cái)政專項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)支出。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植壯大財(cái)源。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等方面繼續(xù)加大對(duì)山區(qū)、原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、海島、庫(kù)區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力 。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角的互動(dòng)銜接，加快推進(jìn)高速公路、快速鐵路以及同南方電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程、華東電網(wǎng)第二通道工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的協(xié)作效應(yīng)。強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理，注重城市特色，豐富文化底蘊(yùn)，提高城市發(fā)展品位。發(fā)展城市聯(lián)盟，加強(qiáng)城市之間的協(xié)調(diào)銜接，推進(jìn)跨行政區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)設(shè)施的共建共享、產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套、市場(chǎng)的相互開放和生態(tài)環(huán)境的協(xié)同保護(hù)。 強(qiáng)化互動(dòng)融合，以整體運(yùn)作促進(jìn)連片發(fā)展。深化投資管理體制改革，繼續(xù)推行項(xiàng)目法人招標(biāo)和代建制、政府重大投資項(xiàng)目公示和后評(píng)估制度 。推進(jìn)省級(jí)行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序 。繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，抓好廈門綜合改革試點(diǎn)，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保等服務(wù)體系 。健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，建立國(guó)有資本收益收繳和經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，健全激勵(lì)和約束機(jī)制，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)小額貼息貸款、林木采伐管理、林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理 。 深化體制改革，以積極運(yùn)作激發(fā)創(chuàng)造活力。繼續(xù)深化省 “ 十一五 ” 規(guī)劃的燃煤電廠和寧德、福清核電，金鷹林漿紙一體化、福欣特殊鋼等項(xiàng)目前期工作。建成龍長(zhǎng)高速公路、廈門嵩嶼港區(qū)一期、廈門友達(dá)光電、三鋼中厚板、福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū) 二期、福州紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電廠等項(xiàng)目 。重點(diǎn)建設(shè)中工業(yè)項(xiàng)目 267 個(gè)，總投資 2491 億元，年度投資 310 億元。保持合理投資規(guī)模，進(jìn)一步提高 “ 兩個(gè)比重 ” 。 (三 )集聚資源要素，更加注重具體運(yùn)作 深化項(xiàng)目帶動(dòng)，以務(wù)實(shí)運(yùn)作增強(qiáng)發(fā)展后勁。加強(qiáng)城市內(nèi)河、噪聲和機(jī)動(dòng)車尾氣整治。嚴(yán)格依法保護(hù)飲用水源。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 制度，推廣清潔生產(chǎn)，從源頭上控制環(huán)境污染。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，著力盤活存量建設(shè)用地，提高土地集約利用水平。擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，加大工業(yè) “ 三廢 ” 的綜合利用和廢舊物資的回收利用，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)電力、冶金、建材等重點(diǎn)耗能產(chǎn)業(yè)和 200 家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源的開發(fā)和利用。 加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)科普工作，提高民眾科學(xué)素質(zhì)。18” 平臺(tái)作用，廣泛征集項(xiàng)目成果和技術(shù)需求，完善常年對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)更多項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。積極構(gòu)建科技中介服務(wù)、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等平臺(tái)。整合科技資源，加大科研院所改革力度，推動(dòng)跨 學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門、跨區(qū)域的科技合作。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，建立研發(fā)和技術(shù)中心，開發(fā)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，在同等條件下政府優(yōu)先采購(gòu)。出臺(tái)配套政策，加大扶持力度，完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。辦好第十一屆投洽會(huì)，舉辦第二屆世界閩商大會(huì)，擴(kuò)大海交會(huì)、商交會(huì)、旅博會(huì)、花博會(huì)、海博會(huì)、藝博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和海西論壇的成效。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)加強(qiáng)原材料、零部件本地化配套。鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺的能源、原材料進(jìn)口。