【正文】 。 各位代表： 黨的十八大和十八屆三中全會對新時期推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，我們肩負(fù)著光榮而重大的使命與 責(zé)任。在街道、執(zhí)法部門普遍建立法律顧問制度。做好 “ 六五 ” 普法工作，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。 加強民主法制。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，行政機關(guān)公用經(jīng)費壓縮 15%，慶 第 21 頁 共 21 頁 典、論壇等活動經(jīng)費壓縮 75%。從壓縮數(shù)量和提高質(zhì)量入手，進一步精簡會議，以政府名義制發(fā)的文件同比減少 5%。 堅持勤政廉政。健全規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機制，發(fā)揮市場作用，更多向社會力量購買服務(wù)。圍繞強化基層基礎(chǔ)目標(biāo)，適時調(diào)整區(qū)街財政體制。街道辦事處作為區(qū)政府派出機關(guān)，是城市基層管理的主要平臺，直接為人民群眾服務(wù)，要在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，堅決守住公共服務(wù)、民生保障、社區(qū)建設(shè)、安全穩(wěn)定和環(huán)境管理五道底線。接好放好中央及 XX 省取消和下放的各類審批事項，清理區(qū)內(nèi)以文件設(shè)定的管理事項。全面正確履行政府職能，處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系。 六、堅持改革創(chuàng)新，全面加強政府自身建設(shè) 以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以提高政府公信力和執(zhí)行力為核心，按照 “ 為民、務(wù)實、清廉 ” 的要求，建 第 20 頁 共 21 頁 設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府。認(rèn)真落實保障殘疾人合法權(quán)益的政 策法規(guī)，繼續(xù)推進殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。深入實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。堅持先進文化前進方向，在全社會積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深化信訪代理制和多元矛盾調(diào)解體系建設(shè)，深入排查化解矛盾糾紛，最大限度預(yù)防和減少社會矛盾，最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。把反恐防暴納入維穩(wěn)工作體系，進一步完善立體化社會治安防控體系，突出群防群 治，專群結(jié)合，提高社會治安防控能力。 切實維護社會穩(wěn)定。深 第 19 頁 共 21 頁 入開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行安全生產(chǎn)承諾制，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。把消防安全作為公共安全的首要任務(wù)，把防火作為消防安全的首要任務(wù)，加快構(gòu)建火災(zāi)防控工作社會化格局。 全面加強安全生產(chǎn)工作。進一步加強社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。以保障居民的決策權(quán)為重點，為居民參與社區(qū)建設(shè)搭建平 臺，全面推廣 “ 多元參與，協(xié)商共治 ” 模式，積極推進 “ 全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū) ” 建設(shè)。國民體質(zhì)測試合格率達(dá)到 %。鞏固“ 全民健身示范 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建成果，全面提升 “ 奧林匹克 o 體育生活化社區(qū) ” 健身環(huán)境。實現(xiàn)中醫(yī)藥特色健康管理社區(qū)全覆蓋。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改 第 18 頁 共 21 頁 革，推進社區(qū)首診制，加強全科醫(yī)生制度建設(shè) 。全面實施素質(zhì)教育，拓展 “ 藍(lán)天工程 ” ，完善 “ 學(xué)院制 ” 人才培養(yǎng)模式。 推進教育衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展。健全政府托底機制，整合資源，努力辦好集中養(yǎng)老設(shè)施。堅持以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐、信息化為手段，建立符合區(qū)情的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。把促進就業(yè)作為改善民生的根本措施，用好用足市區(qū)兩級優(yōu)惠政策，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮公益性就業(yè)崗位托底安置機制作用，促進就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。開展簡易樓翻建改造試點，推進 XX 縣區(qū)居民住房修繕。加大保障房建設(shè)力度，加快豆各莊、通州 “ 兩站一街 ” 等重點項目建設(shè)。加大棚戶區(qū)改造推進力度，啟動西忠實里等項目搬遷。 努力改善居民住房條件。研究制定歷史文保區(qū)人口疏解辦法，積極爭取市級政策支持。堅決遏制新生違法建設(shè)，疏堵結(jié)合，分步驟、分階 段拆除歷史遺留違法建設(shè)。堅持 “ 以業(yè)控人 ” ，加快不符合區(qū)域功能定位的低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移退出，建立產(chǎn)業(yè)項目的人口評估機制。 加強人口規(guī)模調(diào)控。繼續(xù)開展胡同 “ 單行單停 ” ，優(yōu)化公共自行車系統(tǒng)運營管理。 提升交通運行保障能力。完成明城墻遺址公園東南角綠地恢復(fù)工程，做好主干路網(wǎng)、街巷胡 第 16 頁 共 21 頁 同綠化景觀提升和老舊小區(qū)綠化改造工作。扎實推進垃圾分類減量和餐廚垃圾處理工作，居住小區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)率達(dá)到 70%，餐飲單位餐廚垃圾規(guī)范收集率達(dá)到 45%。加大揚塵污染治理力度，施工工地達(dá)標(biāo)率達(dá)到 98%。通過清潔能源替代等綜合措施，繼續(xù)推進無煤化。 多措并舉治污增綠。加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，建立 “ 建、管、養(yǎng) ” 一體化長效機制，在胡同和老舊小區(qū)開展準(zhǔn)物業(yè)管理試點，確保整治效果長期保持。重點實施 “ 背街小巷綜合整治工程 ” ，切實改善群眾身邊環(huán)境。 深入推進環(huán)境整治。堅持網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)方向，理順政府與社會、城市管理與社會管理關(guān)系，以信息技術(shù)為支撐， 第 15 頁 共 21 頁 健全綜合服務(wù)管理平臺，穩(wěn)步實施 “ 兩網(wǎng)融合 ” 。 三、堅持精細(xì)化管理，提升城市環(huán)境品質(zhì) 以做好新中國成立 65 周年和亞太經(jīng)合組織峰會服務(wù)保障為契機，進一步深化改革，狠抓 “ 城市病 ” 治理，努力提升城市服務(wù)管理水平。完成區(qū)屬商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)整合。完善國有資產(chǎn)管理體制，組建國有資本運營平臺，提高運營效率。完成南新倉 “ 北延南擴 ”工程，出臺特色街區(qū)業(yè)態(tài)指導(dǎo)目錄，推進 “ 智慧街區(qū) ” 建設(shè)。圍繞改善民生促進消費，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，提高連 鎖化率。制訂并落實保護和振興老字號的實施意見，鼓勵老字號走向國際市場。按照建設(shè)國際知名商業(yè)中心的目標(biāo)，建 第 14 頁 共 21 頁 立擴大消費需求的長效機制，全力推進品牌消費、網(wǎng)絡(luò)消費和便民消費，實現(xiàn)社會消費品零售額增長 %。健全激勵約束機制，實施一批重點用能單位節(jié)能改造工程。抓住國家發(fā)展健康服務(wù)業(yè)機遇，發(fā)揮 “ 國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗區(qū) ” 政策優(yōu)勢，充分調(diào)動區(qū)域人才、科研機構(gòu)、民間社團等各方面的積極性，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)從規(guī)模數(shù)量型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變。 著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快