5淺談如何撰寫人大代表建議(參考版)
2024-09-07 04:35本頁(yè)面
【正文】 。有條件的，應(yīng)經(jīng)集體討論后再提出。 （六）必須共同負(fù)責(zé)。如果建議的內(nèi)容空泛、籠統(tǒng)，承辦單位就難以研究處理。 （五）必須實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，做到有情況、有分析、有具體意見(jiàn)。避免簡(jiǎn)單地轉(zhuǎn)遞他人意見(jiàn)或者將不成熟的代表 建議提出。 （四）必須在深入調(diào)查研究，認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出。代表提出這樣的建議有的雖然當(dāng)時(shí)并不一定能夠付諸實(shí)施，但對(duì)國(guó)家和各項(xiàng)工作的安排、對(duì)一些重大事項(xiàng)的決策，往往有重要的參考價(jià)值，所發(fā)揮的作用往往更大；五 是把握群眾性原則。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，能夠想到還未發(fā)生的而又有可能發(fā)生的事情。對(duì)一些按現(xiàn)行法規(guī)或政策不能解決或按目前條件不能解決的，一般或暫時(shí)不要作為建議提出；四是把握前瞻性原則。代表提出要求解決具體問(wèn)題的建議時(shí)，要做到有情況、有分析、有措施。三是把握可行性原則。代表提建議時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持個(gè)人利益服從集體利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益服從全局利益的原則。了解法律、法規(guī)和政策對(duì)該問(wèn)題的解決是否有明文規(guī)定，是怎么規(guī)定的，應(yīng)該如何依法或按政策辦理。一是把握準(zhǔn)確性原則。若建議字跡寫的太潦草，建議的內(nèi)容、代表的姓名、聯(lián)系電話、通信地址等看不清楚，這就難免影響辦理質(zhì)量。如果建議是事先打印好的材料，就應(yīng)剪貼在專用紙的有關(guān)欄目?jī)?nèi)，一頁(yè)粘不下，可多用幾頁(yè)；五是書(shū)寫工整。為了保證代表建議的嚴(yán)肅性，方便建議的提出和處理，代表大會(huì)統(tǒng)一印制了代表建議的專用紙。同時(shí)填寫清楚自己的通訊地址和電話號(hào)碼，以便有關(guān)部門及時(shí)同代表聯(lián)系，便于辦理和答復(fù)，代表的建議和簽名不使用復(fù)印件。 使承辦代表建議的單位能夠弄清楚代表反映的情況，了解人民群眾的意見(jiàn)和要求，并有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的措施；三是代表本人簽名。標(biāo)題要簡(jiǎn)短明了，開(kāi)門見(jiàn)山地反映建議的內(nèi)容。這樣有利于承辦單位研究處理，可以避 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 免處理過(guò)程中涉及的承辦單位多，出現(xiàn)忽視或遺漏某些內(nèi)容的現(xiàn)象；二是有標(biāo)題和具體內(nèi)容。一是一事－議。 （二）必須熟悉和掌握提出人大代表建議的書(shū)寫要 求。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，代表提出建議應(yīng)符合三個(gè)條件：一是范圍只能向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出；二是內(nèi)容應(yīng)該是針對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)或一府兩院提出各方面工作的建議；三是形式應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出。四是政府應(yīng)加強(qiáng)城管、工商、公安、衛(wèi)生、電信、移動(dòng)等執(zhí)法服務(wù)部門的聯(lián)系，明確分工和責(zé)任，避免群龍無(wú)首，各自為戰(zhàn)局面，同時(shí)將工作成果納入到業(yè)績(jī)考核中。二是對(duì)亂涂亂畫的違章者予以嚴(yán)厲查處，對(duì)于屢教不改性質(zhì)惡劣的，可以采取罰款，責(zé)令清理一條路等措施。這種狀況對(duì)于一個(gè)城市外在形象的破 壞非常突出，盡管有關(guān)部門采取了各種治理措施，耗費(fèi)了大量人力、 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 物力，但成效不理想，反彈情況相當(dāng)嚴(yán)重，癥結(jié)就在于治標(biāo)而為未治本，從根本上忽視了在個(gè)人利益驅(qū)使之下此種行為的頑固性，以及根治的艱巨性和長(zhǎng)期性。times。三是要求有關(guān)方面對(duì)某問(wèn)題作出答復(fù)。人大代表建議的正文一般包括：一是提出問(wèn)題并闡述理由。其格式類似于代表議案。這是對(duì)于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)充分及時(shí)有效地發(fā)揮其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職能，保證憲法、法律、行政
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