5淺談如何撰寫人大代表建議(完整版)
【正文】 握人大代表建議的重要性。而代表提出議案，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本級人大及其常委會職權(quán)范圍。而議案一經(jīng)立案，則具有國家的意志力和強制力、法律約束力，承辦機關(guān)必須辦理，并向人民代表大會或人大常委會作出辦理情況的報告。代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見。 （二）熟悉和掌握人大代表建議與議案的區(qū)別 代表要準(zhǔn)確地運用提出建議的方式行使代表職權(quán)、發(fā)揮代表作用，就要清楚地認(rèn)識建議與議案的區(qū)別。 。人大代表向同級人大及其常委會或一府兩院提出建議，實質(zhì)上 是為國家機關(guān)及其有關(guān)部門的工作出主意、想辦法。對同一個內(nèi)容的問題，在作為議案提出之后，即不要再以建議的形式同時提出；四不提需要黨委及其所屬部門辦理的書面建議。一要準(zhǔn)確地確定承辦單位。為使代表建議的辦理工作有條不紊地進行，各承辦單位都要嚴(yán)格辦理程序，并使之制度化。各級人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的形式很多，其中的一種重要方式，就是向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見，縣級以上的各級人民代表大會代表在本級人民代表大會閉會期間，有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。人大代表依法向本級人大及其常委會提出建議，是反映民意，聯(lián)系群眾，發(fā)揚民主，解決實際問題的有效途徑之一。這是對于國家權(quán)力機關(guān)充分及時有效地發(fā)揮其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職能，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行，有效地克服和防止官僚主義，提高工作效率，減少工作中的失誤，保證黨和國家方針、政策的正確執(zhí)行，保證國家機關(guān) 作出的重大決策符合人民群眾根本利益有著積極作用。times。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，代表提出建議應(yīng)符合三個條件：一是范圍只能向本級人民代表大會及其常委會提出；二是內(nèi)容應(yīng)該是針對本級人大及其常委會或一府兩院提出各方面工作的建議；三是形式應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。標(biāo)題要簡短明了，開門見山地反映建議的內(nèi)容。如果建議是事先打印好的材料，就應(yīng)剪貼在專用紙的有關(guān)欄目內(nèi)，一頁粘不下，可多用幾頁；五是書寫工整。代表提建議時，應(yīng)堅持個人利益服從集體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，局部利益服從全局利益的原則。要有長遠(yuǎn)的眼光，能夠想到還未發(fā)生的而又有可能發(fā)生的事情。 （五）必須實事求是，簡明扼要，做到有情況、有分析、有具體意見。 。如果建議的內(nèi)容空泛、籠統(tǒng)，承辦單位就難以研究處理。代表提出這樣的建議有的雖然當(dāng)時并不一定能夠付諸實施，但對國家和各項工作的安排、對一些重大事項的決策，往往有重要的參考價值，所發(fā)揮的作用往往更大；五 是把握群眾性原則。三是把握可行性原則。若建議字跡寫的太潦草，建議的內(nèi)容、代表的姓名、聯(lián)系電話、通信地址等看不清楚，這就難免影響辦理質(zhì)量。 使承辦代表建議的單位能夠弄清楚代表反映的情況，了解人民群眾的意見和要求，并有針對性地提出解決問題的措施；三是代表本人簽名。 （二）必須熟悉和掌握提出人大代表建議的書寫要 求。這種狀況對于一個城市外在形象的破 壞非常突出，盡管有關(guān)部門采取了各種治理措施，耗費了大量人力、 第 8 頁 共 12 頁
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