5淺談如何撰寫人大代表建議-文庫吧資料
2024-09-07 04:35本頁面
【正文】 法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行，有效地克服和防止官僚主義，提高工作效率，減少工作中的失誤，保證黨和國家方針、政策的正確執(zhí)行，保證國家機(jī)關(guān) 作出的重大決策符合人民群眾根本利益有著積極作用。其中，代表提出建議是代表經(jīng)常運(yùn)用的一項(xiàng)權(quán)利。 （三）熟悉和掌握人大代表提出建議是人大對(duì)一府兩院實(shí)施監(jiān)督的必要形式 加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職能，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。規(guī)定各級(jí)人大代表有權(quán)向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出對(duì) 各方面工作的建議，實(shí)際上是給廣大人民群眾和各級(jí)決策部門之間架起了一座橋梁。人大代表依法向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出建議，是反映民意，聯(lián)系群眾，發(fā)揚(yáng)民主，解決實(shí)際問題的有效途徑之一。我國各級(jí)人大有 300 多萬代表，工作在各條戰(zhàn)線。人民通過自己選出的代表組成全國人大和地 第 6 頁 共 12 頁 方各級(jí)人大，行使管理國家的權(quán)力。 （二）熟悉和掌握人大代表提出建議是人大代表反映人民群眾呼聲和要求的有效途徑 我國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。各級(jí)人大代表依法執(zhí)行職務(wù)的形式很多，其中的一種重要方式，就是向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。 三、熟 悉和掌握人大代表建議的作用 （一）熟悉和掌握人大代表提出建議是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式 代表法規(guī)定。三是對(duì)所提問題的要求，都要交代，不要敷衍，切忌說空話。對(duì)代表建議的正式答復(fù)應(yīng)做到：一是內(nèi)容符合國家法律法規(guī)和政策規(guī) 第 5 頁 共 12 頁 定，符合實(shí)際情況。為使代表建議的辦理工作有條不紊地進(jìn)行，各承辦單位都要嚴(yán)格辦理程序，并使之制度化。代表在閉會(huì)期間的建議，由人大常委會(huì)有關(guān)辦事部門交辦并負(fù)責(zé)催辦。屬于政府各部門承辦的，由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)催辦檢查，屬于其他單位承辦的，由人大常委會(huì)有關(guān)的辦事部門負(fù)責(zé)催辦檢查。對(duì)于涉及幾個(gè)部門負(fù)責(zé)辦理的代表建議，應(yīng)確定主辦單位；對(duì)一時(shí)拿不準(zhǔn)的，要主動(dòng)征求有關(guān)部門、單位的意見后確定。一要準(zhǔn)確地確定承辦單位。 （四）熟悉和掌握人大代表 建議辦理過程的程序性。五不提與代表建議要求不符的建議。而且也不屬人大及 第 4 頁 共 12 頁 其常委會(huì)的職權(quán)范圍。對(duì)同一個(gè)內(nèi)容的問題，在作為議案提出之后，即不要再以建議的形式同時(shí)提出；四不提需要黨委及其所屬部門辦理的書面建議。也就是說，對(duì)司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正在審理和審查的案件，不要作為代表建議提出；二不提群眾來信代轉(zhuǎn)的建議。人大代表建議的內(nèi)容必須是帶有全局性、普遍性或人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，堅(jiān)持做到五不提。便于有關(guān)部門及時(shí)采取措施，加強(qiáng)和改進(jìn)某方面的工作或解決存在的某些問題提供參考價(jià)值。人大代表向同級(jí)人大及其常委會(huì)或一府兩院提出建議，實(shí)質(zhì)上 是為國家機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門的工作出主意、想辦法。人大代表向本級(jí)人大及其常委會(huì)或一府兩院提出對(duì)其各方面工作的建議
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