【正文】 我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面完成好 2024 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新 的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 時(shí)期 “ 三農(nóng) ” 工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實(shí)情況于 3月 15 日前報(bào)送市扶貧辦 。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問(wèn)題，扎實(shí)做好救濟(jì)工作，使困難群眾能及時(shí)得到救助。 [更多精彩文章來(lái)自 “ 公 務(wù)員之家： /”] 認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測(cè)和 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 檢疫，強(qiáng)化重點(diǎn)畜種、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí)，提高免疫密度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生和蔓延。 （六）抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。去冬今春降水偏少，風(fēng)干物燥，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時(shí)機(jī)，抓緊中低產(chǎn)田 地改造、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)種子質(zhì)量鑒定和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等方面準(zhǔn)備和落實(shí)，力求工作主動(dòng)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排好抗旱救 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 災(zāi)經(jīng)費(fèi)，最大限度地加大抗旱投入力度。各地、各部門特別是水利部門要把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵，做好長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的準(zhǔn)備，算清水帳、弄清水量，科學(xué)合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。各地、各部門要?jiǎng)訂T和組織機(jī)關(guān)干 部和科技人員深入旱區(qū)，堅(jiān)持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過(guò)包村、包片加強(qiáng)具體指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問(wèn)題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。對(duì)此，全市各級(jí)各部 門務(wù)必引起高度重視，要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，組織一切力量，調(diào)動(dòng)一切資源，采取一切措施，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。截止 1 月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量?jī)H占同期作物參 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 考需水量的 3至 42%，全市平均累計(jì)降水雨量比歷年同期減少 62%左右，全市庫(kù)塘蓄水量為 億立方米，比去年同期減少 億立方米。 （二）全力做好抗旱救災(zāi)工作。 （一）抓好全年工作計(jì)劃的安排落實(shí)。全面開(kāi)展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向 “ 三農(nóng) ” ，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。認(rèn)真總結(jié) “ 一事一議 ” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。 （八）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng) 改革。不斷建立健全動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行重大植物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動(dòng)植物疫病發(fā)生和流行。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好農(nóng)村面源污染治理，實(shí)施好水保工程、長(zhǎng)治工程、農(nóng)村沼 氣池建設(shè)、石漠化治理等項(xiàng)目，繼續(xù)抓好漁洞庫(kù)區(qū)徑流區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取新農(nóng)合覆蓋率提高到 95%以上。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c(diǎn)，切實(shí)鞏固 “ 普九 ” 成果，全面提高 “ 普九 ” 水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。保障和改善民生，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村，最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。積極向上爭(zhēng)取加大對(duì)鎮(zhèn)雄、彝良、威信 3 個(gè)革命老區(qū)縣的扶持，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力增強(qiáng)貧困人口的自我 發(fā)展能力，解決和鞏固10 萬(wàn)貧困人口溫飽問(wèn)題。積極開(kāi)展集中連片開(kāi)發(fā)，使貧困農(nóng)戶有 1 至 2 項(xiàng)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，做到培植一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方致富。 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) （六）加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，圍繞陽(yáng)光工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)、科技入戶工程等載體，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，確保農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)不少于 10 萬(wàn)人次；力爭(zhēng) 2024 年累計(jì)輸出農(nóng)村勞動(dòng)力 113 萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè) 100萬(wàn)人，務(wù)工工資收入 110 億元以上，務(wù)工凈收入 65 億元以上。 （五）堅(jiān)持抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出。實(shí)施主要農(nóng)資主推公告制度，引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)源頭治理，確保生產(chǎn)安全。加強(qiáng) “ 金農(nóng) ” 和 “ 數(shù)字鄉(xiāng)村 ” 等工程建設(shè)和運(yùn)用，積極探索信息服務(wù)進(jìn)村入戶、進(jìn)廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專 業(yè)合作社、批發(fā)市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予必要的扶持。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)招商工作，大力引進(jìn)和培育涉農(nóng)企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，立足 山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢(shì)，以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線，以農(nóng)業(yè)自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)村文化習(xí)俗為內(nèi)容，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。重點(diǎn)組織實(shí)施好 50 萬(wàn)畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、 20 萬(wàn)畝無(wú)公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、 3 萬(wàn)畝蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、 8 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蠶?；?、 2 萬(wàn)畝種芋繁殖基地建設(shè)