5市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與林業(yè)革新(參考版)
2024-09-07 02:24本頁面
【正文】 這就要求與推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，著手考慮上述各類社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)間題，組織人員，建立機(jī)構(gòu)，經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐，形成整套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 第五，要加快林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)。要在深入研究的基 第 7 頁 共 7 頁 礎(chǔ)上，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等提出政策性意見，以經(jīng)濟(jì)手段為主，行政手段為輔，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化。 第四，制訂和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，要把林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)，全面推向市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。 第三，對(duì)林業(yè)的外部性經(jīng)濟(jì)，由國(guó)家承擔(dān)起補(bǔ)償責(zé)任，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，推進(jìn)外部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在化。應(yīng)以建立區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)為契機(jī)，打破行政和體制界限，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的合理流動(dòng) 。 第二，逐漸打破林業(yè)市場(chǎng)體系中的壟斷性經(jīng)營(yíng)和各種壁壘。一是對(duì)以綜合利用 “ 三剩 ” 或以安置勞動(dòng)力就業(yè)為主的生產(chǎn)項(xiàng)目減免稅費(fèi)，二是建立“ 兩危 ” 企業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)償基金，實(shí)行貼息有償使用，重點(diǎn)支持那些面臨生存危機(jī)企業(yè)的有效益的建設(shè)項(xiàng)目 。企業(yè)當(dāng)前除直接生產(chǎn)力的衰退外，還背負(fù)著巨大的社會(huì)負(fù)擔(dān)。了 .林業(yè)宏觀調(diào)控 第一，要建立企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的間題，一是在經(jīng)濟(jì)管理體制上要突破各行其事的行政壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的進(jìn)出口貿(mào)易集團(tuán)（可與企業(yè)集團(tuán)的建立相銜接），統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并建立穩(wěn)定的出口生產(chǎn)基地，先期可選擇有條件的重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行試點(diǎn)，二要加強(qiáng)國(guó)際商情信息的調(diào)查和經(jīng)貿(mào)人員培養(yǎng)工作 。 在林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，要把與國(guó)際市場(chǎng)接軌放到戰(zhàn)略位置。第三，要培育林業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，當(dāng)前的重點(diǎn)是林業(yè)技術(shù)市場(chǎng)（提供技術(shù)服務(wù)）、資本市場(chǎng)（通過股份制吸引投資、投勞）和信息市場(chǎng)（提供市場(chǎng)信息、技術(shù)信息等）。為此，要做好基礎(chǔ)工作，如森林資產(chǎn)（林地和
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