【正文】 再次，實(shí)在找不到的，當(dāng)然就要走先行立法的程序，待到法律通過了，才能實(shí)施改革措施。首先，如上所述，現(xiàn)在法律體系已經(jīng)建立形成，改革的法律依據(jù)基本都能找到。按法治改革，可能時(shí)間拖延一些，但不會(huì)出現(xiàn)失誤，不會(huì)折騰，因而會(huì)更快些，更順暢些。中國有一些老話說得好， “ 磨刀不誤砍柴工 ” ， “ 欲速則不達(dá) ” 。在經(jīng)過 30 多年改革開放之后，我們要告別 “ 改革推進(jìn)法治 ” ，走向 “ 法治推進(jìn)改革 ” ，要運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)全面深化改革。改革創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作，基本上也都有了法律的依據(jù)，這就是習(xí)近平講 “ 改革要于法有據(jù) ” 的深刻含義。到 2024 年底時(shí)，中國已制定現(xiàn)行有效法律 236 件、行政法規(guī) 690 多件、地方性法規(guī) 8600 多件，已經(jīng)形成了以憲法為統(tǒng)領(lǐng)，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個(gè)法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個(gè)層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會(huì)主義法律體系。所以，鄧小平強(qiáng)調(diào)要通過改革趕快補(bǔ) 上法律缺口的課，通過改革實(shí)踐，大量立法，建立健全我們的法律制度，解決 “ 有法可依 ”的問題，由人治進(jìn)入法治。 以上所舉的例子，只能說明當(dāng)時(shí)中國處于改革的第一階段。還有改革開放的前沿深圳，就是沖破舊的思想觀念和法律制度的束縛， “ 殺出一條血路 ” ，從而開創(chuàng)發(fā)展了改革新局面。有人甚至舉出現(xiàn)實(shí)生活中的諸多例子，說明我們的改革就是一個(gè)違法式的改革，像孫悟空大鬧天宮，和尚打傘無發(fā)（法）無天那樣。 然而，改革是一場革命，改革要打破陳規(guī)舊俗，改革要開拓創(chuàng)新，改革要對社會(huì)各種利益關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整與分配，要對原有體制機(jī)制 實(shí)行重新構(gòu)建。具體地說，黨和政府出臺(tái)的每一項(xiàng)改革措施，都必須納入法治的軌道，尋求法律的根據(jù)，尋求立法的程序，尋求法律解決的方法。 二、依法治國才能更好推進(jìn)全面深化改革。相反，如果以為黨是偉大的、光輝的，就可以不 “ 在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng) ” ，就可以享有 “ 超越憲法和法律的特權(quán) ” ，就可以出爾反爾地帶頭任意破壞自己領(lǐng)導(dǎo)制定的憲法和法律，那么，黨真的就一點(diǎn)也不偉大、光輝了，而變成了我們?nèi)粘Ｉ?中熟知的那種反復(fù)無常、毫無誠信的小人了。中國共產(chǎn)黨遵守自己和人民制定出來的憲法和法律，這有什么丟臉的呢。此說謬矣。依法治國是全面深化改革的根本方略，改革要于法有據(jù)，任何個(gè)人或組織包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)，都要遵守憲法和法律，都必須自覺地把法治放在至高無上的位置，斷不可隨意逾越。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng) 第 20 頁 共 23 頁 對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。三中全會(huì)以來，習(xí)近平非常強(qiáng)調(diào)法治問題。應(yīng)該說，這就是即將召開的四中全會(huì)要專門討論和出臺(tái)依法治國相關(guān)決定的深刻背景和重大意義所在。在一些地方和基層，干部法律知識(shí)不多、法治觀念淡薄，甚至輕視法律，出現(xiàn)違法的事還甚多。盡管中國提出法治化和依法治國方略已有 30 多年的時(shí)間了，但是，從黨員干部到普通公民，養(yǎng)成法治的精神素質(zhì)、思維理念和行為習(xí)慣，自覺遵守法律、按照法律規(guī)定辦事的問題并沒有完全解決。法治是治國理政的基本方式。這以后，歷次黨代會(huì)報(bào)告都強(qiáng)調(diào)依法治國是治理國家的基本方略。 ”并且提出， “ 維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律 的特權(quán)。 ”這里講的制度化、法律化，實(shí)際就是法治化的問題。早在改革開放之初， 1978年 12 月鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中，通過總結(jié) “ 文革 ” 的沉痛教訓(xùn)就明確指出， “ 必須加強(qiáng)法制。 一、依法治國是全面深化 改革的根本方略。在全面深化改革的部署中，十八屆四中全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國，實(shí)現(xiàn)國家治理法治化為主題。在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的帶領(lǐng)下，發(fā)展成果將更多更公平的惠及全體人民。這些措施對于生態(tài)環(huán)境改善促進(jìn)社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障，更重要的是為全社會(huì)的改革發(fā)展?fàn)I造了有利于人民群眾身心健康發(fā)展的良好的外部環(huán)境氛圍。面對生態(tài)環(huán)境日益惡化、社會(huì)保障等問題，我們國家新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全會(huì)提出，建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文 明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。提出了 “ 六個(gè)圍繞 ” ，更加注重改革的系統(tǒng)性、 第 17 頁 共 23 頁 整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明：要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革；緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、 依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革；緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革；緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革；緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。這也是新一代改革者的光榮使命。中 國特色社會(huì)主義制度的很多基本特點(diǎn)，現(xiàn)在進(jìn)一步清晰的浮出水面。另外一個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化改革的條件逐步準(zhǔn)備和成熟。一個(gè)方面是我們推動(dòng)改革的條件，在不斷準(zhǔn)備和成熟。抓住影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、影響人民群 第 16 頁 共 23 頁 眾切身利益的 篇四：學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定心得體會(huì) 學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大 問題的決定》心得體會(huì) 2024 年 11 月 9 日 — 11 月 12 日，中國共產(chǎn)黨召開了第十八屆三中全會(huì)，會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。同時(shí)應(yīng)看到，深化改革不能滿足于局部領(lǐng)域的 “ 小修小補(bǔ) ” ，不能只針對表層問題 “ 開方下藥 ” ，治標(biāo)更要治本。改革是一場持久戰(zhàn)，不可能畢其功于一役，治本先要治標(biāo)。應(yīng)鼓勵(lì)基層大膽試驗(yàn)、勇于創(chuàng)新，從實(shí)踐中摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化提供依據(jù)，把頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)“ 自上而下 ” 與 “ 自下而上 ” 的有機(jī)統(tǒng)一?，F(xiàn)階段推進(jìn)改革，必須在戰(zhàn)略思考的 基礎(chǔ)上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，抓好各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，提出改革的總體目標(biāo)、優(yōu)先順序、主攻重點(diǎn)，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)。頂層設(shè)計(jì)，謀的是全局，發(fā)揮的是航標(biāo)作用。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，是全面