5企業(yè)信用分類監(jiān)管調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-06 21:21本頁(yè)面
【正文】 。為確保信用分類監(jiān)管職能到位， XX 市工商局在推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制的過程中，成立協(xié)調(diào)指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定全市工商系統(tǒng)成立的 76 人的垂直督察隊(duì)伍會(huì)同有關(guān)處（科）室對(duì)信用監(jiān)管落實(shí)的情況進(jìn)行督察。以加強(qiáng)工商所規(guī)范化建 設(shè)為契機(jī)，改善基層的監(jiān)管裝備條件，為工商所更新添置執(zhí)法車輛 76 部，建設(shè)了市局、分局與工商所聯(lián)網(wǎng)的電子網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了全市統(tǒng)一的“ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” 管理軟件，為加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管工作，提供了良好的物質(zhì)和技術(shù)保障。對(duì)市場(chǎng)主體依法實(shí)施處罰，并將處罰的情況及時(shí)列入企業(yè)失信信息的內(nèi)容，是認(rèn)定企業(yè)信用類別的根本依據(jù)，為確保認(rèn)定企業(yè)類別的公正性， XX 市工商局一方面抓好人員素質(zhì)的提高，大力實(shí)施 “ 以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，規(guī)范管理，全員培訓(xùn) ” 的管理理念，實(shí)施 “ 人才興局 ” 戰(zhàn)略，深化培訓(xùn)制度改革，變應(yīng)急型培訓(xùn)為素質(zhì)型培訓(xùn)，開展思想道德教育和每月一法、以案說法以及集體審案、以審代訓(xùn)、案例交流等活動(dòng)，深入 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 推行執(zhí)法資格制度，確保辦案的公正性。同時(shí)，在制定其它各類工作措施和規(guī)章制度的過程中也充分考慮增加有利于加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管工作的條款，如去年該局為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了《促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化服務(wù)保障發(fā)展四項(xiàng)二十五條措施》及其《補(bǔ)充意見》，其中就明確規(guī)定：對(duì)獲得當(dāng)年度市級(jí)以上 “ 守合同、重信用 ” 、 “ 消費(fèi)者滿意單位 ” 、 “ 文明、誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè) ”稱號(hào)，已列入工商行政管理機(jī)關(guān)誠(chéng)信體系 a 類企業(yè)的，只要企業(yè)提交相關(guān)榮譽(yù)證書和年檢材料，即免予審驗(yàn)并免收年檢（或貼花驗(yàn)照） 費(fèi)，直接加貼年檢標(biāo)識(shí)。 三是加強(qiáng)制度建設(shè)。 二是建立完善 “ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” 。除工商所按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制履行日常監(jiān)管職能外，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的案件調(diào)查，必須先到調(diào)查對(duì)象的所屬工商所備 案。使工商所能夠以分局乃至市局的名義，對(duì)違法行為進(jìn)行檢查、處理，為工商所履行區(qū)域監(jiān)管職能提供支持和保障。 一是明確屬地監(jiān)管職能。例如：今年，為強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，提高商業(yè)企業(yè)的信用水平，該局積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、質(zhì)量、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，以會(huì)簽文件的形式明確分工， 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 形成了齊抓共管的格局，有效促進(jìn)了商業(yè)企業(yè)信用監(jiān)管工作的開展。 五是強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。 四是開展 “ 爭(zhēng)信 ” 活動(dòng)。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行日常巡查監(jiān)管的過程中 ，加大法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)的守信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，充分運(yùn)用警示、預(yù)警等行政指導(dǎo)手段告誡企業(yè)守信經(jīng)營(yíng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，由經(jīng)濟(jì)片警按照管轄區(qū)域和信用分類監(jiān)管確定的監(jiān)管巡查頻率，強(qiáng)化日常監(jiān)管巡查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各類違法違章經(jīng)營(yíng)行為，將查辦違法違章案件情況隨時(shí)錄入企業(yè)的 “ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” ，充實(shí)不良信息的內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)信用類別的不斷更新。為增強(qiáng)工商執(zhí)法人員強(qiáng)化日常企業(yè)信用監(jiān)管的責(zé)任心， XX 市工商局在推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制的過程中，把 信用監(jiān)管的任務(wù)全面落實(shí)到基層，使工商所明確了監(jiān)管的對(duì)象和信用監(jiān)管的責(zé)任內(nèi)容，并細(xì)化落實(shí)到內(nèi)勤服務(wù)室、市場(chǎng)巡查隊(duì)和監(jiān)督檢查隊(duì)三個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各位經(jīng)濟(jì)片警，形成了片區(qū) 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 管理、守土有責(zé)的格局。 四、加強(qiáng)
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