【正文】 建設(shè)工程政府采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)各階段工作內(nèi)容 工作階段 采購(gòu)人應(yīng)提供的文件或配合的工作 前期準(zhǔn)備 委托 出具政府采購(gòu)委托 函 招標(biāo)登記 備案階段 招標(biāo)登記 立項(xiàng)審批手續(xù)（原件） 規(guī)劃許可證（原件） 施工許可申請(qǐng)表（原件，蓋建委受理章） 法人委托書(shū) 招標(biāo)登記備案表（蓋章） 招標(biāo)方式備案 招標(biāo)方式備案表（蓋章） 發(fā)布招標(biāo)公告 發(fā)布公告通知單（蓋章） 招標(biāo)公告及招標(biāo)公告審批表（蓋章） 資格預(yù)審和 招標(biāo)階段 編制資格預(yù)審文件 提出資審合格的必要條件、 特殊要求 確認(rèn)資審文件 修改、確認(rèn) 資格預(yù)審文件及資格預(yù)審文件審批表（蓋章） 發(fā)出預(yù)審文件 資格預(yù)審 參加 資審結(jié)果備案 資格預(yù)審委員會(huì)情況表（蓋紀(jì)檢監(jiān)察部門章） 資審報(bào)告蓋公章 設(shè)備招標(biāo)清單（蓋章，有設(shè)備時(shí)填報(bào)） 編制招標(biāo)文件 提供工程概況、商務(wù)要求 提供圖紙、設(shè)計(jì)要求和技術(shù)文件 確認(rèn)招標(biāo)文件 修改、確認(rèn) 招標(biāo)文件審批表（蓋章） 招標(biāo)文件備案 招標(biāo)文件及招標(biāo)文件備案登記表（蓋章） 發(fā)出招標(biāo)文件 現(xiàn)場(chǎng)勘察 安排時(shí)間 標(biāo)前會(huì) (答疑 ) 安排設(shè)計(jì)單位參加 招標(biāo)文件澄清 確認(rèn)澄清文件（蓋章） 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)階段 抽取專家 組織評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表（蓋章） 法人委托書(shū) 開(kāi)標(biāo) 參加，攜法人委托書(shū)、身份證件 評(píng)標(biāo) 參加 評(píng)標(biāo)結(jié)果 備案階段 評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒? 確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果（蓋章） 中標(biāo)通知備案 確認(rèn)中標(biāo)通知書(shū)（蓋章） 。 至此，招標(biāo)工作基本完成，中標(biāo)通知發(fā)出后，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)與中標(biāo)單位簽訂合同，并到北京市建設(shè)工程承發(fā)包交易中心進(jìn)行合同備案。開(kāi)標(biāo)日當(dāng)天，業(yè)主應(yīng)派代表攜法人委托書(shū)及身份證件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。 預(yù)審結(jié)果備案后，采購(gòu)中心向通過(guò)預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，委托單位負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑，編寫答疑文件。由采購(gòu)中心和委托單位組織投標(biāo)單位的資格預(yù)審。 （一）、招標(biāo)前期準(zhǔn)備階段： 委托單位應(yīng)辦理項(xiàng)目立項(xiàng)和規(guī)劃審批手續(xù)、落實(shí)資金來(lái)源、完成施工圖設(shè)計(jì)、辦理施工許可申請(qǐng)。 （二）工程項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿伤璧臅r(shí)間 1（項(xiàng)目立項(xiàng)） +7（發(fā)布公告） +5（ 領(lǐng)取資格預(yù)審文件） +2（資格預(yù)審） +7（編制招標(biāo)文件） +20（投標(biāo)單位準(zhǔn)備投標(biāo)文件） +2（開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)） +7（公示） =51 日歷天 十二、 工程項(xiàng)目政府集中采購(gòu)實(shí)例介紹 建設(shè)工程公開(kāi)招標(biāo)主要分招標(biāo)前期準(zhǔn)備階段、招標(biāo)備案登記階段、資格預(yù)審和招標(biāo)階段、開(kāi) 標(biāo)評(píng)標(biāo)階段及評(píng)標(biāo)結(jié)果備案等幾個(gè)階段（參見(jiàn)附表）。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將提交中標(biāo)候選人的排名順序，填寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，委托單位應(yīng)確認(rèn)排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo) 單位。 十、 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 委托單位應(yīng)派代表（包括紀(jì)檢人員）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出席開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)。對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題，由委托單位和設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成書(shū)面形式的答疑文件。 九、 現(xiàn)場(chǎng)勘察和答疑 委托單位負(fù)責(zé)組 織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑。 八、 工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制 招標(biāo)文件由采購(gòu)中心和委托單位共同按相關(guān)規(guī)定及范本編制，委托單位需提供相關(guān)資料、圖紙和技術(shù)要求等。 七、 公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目資格預(yù)審 采購(gòu)中心和委托單位共同組織成立資格預(yù)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)（資料）進(jìn)行評(píng)審。 六、 工程項(xiàng)目資格預(yù)審文件的編制 資格預(yù)審文件由采購(gòu)中心和委托單位共同按相關(guān)規(guī)定及范本編制，委托單位可提出對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等方面的要求。 （二） 工程貨物采購(gòu)項(xiàng)目 委托單位應(yīng)做的 工作有兩項(xiàng)：提供以下文件、資料： （ 1） 政府采購(gòu)委托函 ； （ 2） 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； （ 3） 采購(gòu)貨物安裝所需的相關(guān)圖紙； （ 4） 采購(gòu)貨物的技術(shù)要求（包括技術(shù)性能指標(biāo)、供貨期限、對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)要求等）； （ 5） 其他有關(guān)資料。 填寫下列表格并加蓋委托單位公章： （ 1） 《招標(biāo)人自行招標(biāo)備案登記表》； （ 2） 《招標(biāo)方式備案登記表》； （ 3） 《招標(biāo)公告發(fā)布單》； （ 4） 《施工許可證申請(qǐng)表》?！妒┕ぴS可證申請(qǐng)表》也可在網(wǎng)上下載，網(wǎng)址： （二）工程貨物采購(gòu)項(xiàng)目 辦理項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù)并得到審批部門批復(fù)； 確定所需采購(gòu)貨物的詳細(xì)技術(shù)性能指標(biāo)； 準(zhǔn)備貨物安裝所需的相關(guān)圖紙。 四、 委托單位在工程項(xiàng)目政府采購(gòu)前期需做的準(zhǔn)備工作 在委托采購(gòu)中心進(jìn)行工程項(xiàng)目政府采購(gòu)前，委托單位應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作： （一）工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目 辦理項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)手續(xù)并得到審批部門的立項(xiàng)批復(fù)和概算批復(fù)； 辦理規(guī)劃許可申請(qǐng)手續(xù)并得到批復(fù)，取得規(guī)劃許可證； 完成施工圖設(shè) 計(jì)； 辦理施工許可申請(qǐng)（僅限工程施工招標(biāo)）。 邀請(qǐng)招標(biāo) 采購(gòu)程序： 項(xiàng)目立項(xiàng)→確定邀請(qǐng)供應(yīng)商并發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)→編制和發(fā)放招標(biāo)文件→組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和答疑→組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)→確定中標(biāo)人→發(fā)出中標(biāo)和 未中標(biāo)通知書(shū)→委托單位與中標(biāo)人簽訂合同。 三 、 工程項(xiàng)目政府集中采購(gòu)程序 根據(jù)采購(gòu)方式，工程項(xiàng)目的政府采購(gòu)程序有以下幾類： 公開(kāi)招標(biāo) 采購(gòu)程序： 項(xiàng)目立項(xiàng)→發(fā)布招標(biāo)公告→編制和發(fā)放資格預(yù)審文件→組織資格預(yù)審→編制和發(fā)放招標(biāo)文件→組織現(xiàn)場(chǎng)勘察和答疑→組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)→確定中標(biāo)人→發(fā)出中標(biāo)和未中標(biāo)通知書(shū)→委托單位與中標(biāo)人簽訂合同。 以上項(xiàng)目，凡采購(gòu)金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，均需以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)；在限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，可通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)。 20xx 年上半年，共完成了 55 個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)任務(wù)，采購(gòu)金額總計(jì)為 84498 萬(wàn)元，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式的采購(gòu)金額 81271萬(wàn)元，占全部采購(gòu)金額的 %。 八、 會(huì)議項(xiàng)目 尚未開(kāi)始實(shí)施，暫時(shí)仍由各單位自行采購(gòu)，具體實(shí)施辦法待我們下發(fā)有關(guān)通知后按通知規(guī)定執(zhí)行。 保險(xiǎn)車輛出現(xiàn)保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的事故時(shí)，可通過(guò)電話報(bào)案，通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行善后處理。保險(xiǎn)公司出具保單時(shí)，各單位要注意核實(shí)其費(fèi)率和服務(wù)條款是否與我們公布的相一致。 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在其北京地區(qū)車險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，給予各單位 43%的統(tǒng)一優(yōu)惠比例（無(wú)其他任何浮動(dòng)），即實(shí)繳保費(fèi) =標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi) 57％；中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司在其北京地區(qū)車險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，給予各單位 %的統(tǒng)一優(yōu)惠 比例（無(wú)其他任何浮動(dòng)），即實(shí)繳保費(fèi) =標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi) ％。 投保時(shí)，各單位可以按我們公布的保險(xiǎn)公司聯(lián)系名單，直接電話通知保險(xiǎn)公司上門服務(wù)，但 應(yīng)向定點(diǎn)保險(xiǎn)公司提供能夠確認(rèn)本單位為中央單位的有效證明材料 。去年我們通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司 ２家保險(xiǎn)公司為定點(diǎn)保險(xiǎn)單位。為方便積分管理和加油，建議各單位在使用主卡分配積分時(shí)，盡量將積分分配在一張副卡內(nèi)使用。各單位可持主卡在任意發(fā)卡網(wǎng) 點(diǎn)查詢積分情況并將積分分配到本賬戶下的所有主副卡上進(jìn)行加油。 中石化在其北京地區(qū)成品油統(tǒng)一零售價(jià)格基礎(chǔ)上，給予各單位 3%的優(yōu)惠，優(yōu)惠以積分形式返還給各單位。以現(xiàn)金辦理充值，資金即時(shí)充入加油卡并生效，以支票辦理充值，款項(xiàng)到賬后生效。 加油卡必須事先預(yù)存資金方可用于 加油，未經(jīng)充值無(wú)法使用。讀卡器可隨時(shí)查詢各加油卡內(nèi)的資金余額。主卡為管理卡，每個(gè)單位 1張，用于增減副卡數(shù)量、資料變更、對(duì)副卡進(jìn)行資金分配劃轉(zhuǎn)及查詢所有副卡加油信息等，也可用于加油。 辦理加油卡，應(yīng)填寫“中國(guó)石化加油 IC 卡客戶業(yè)務(wù)申請(qǐng)表”（可從 中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)網(wǎng)下載 ，含表一和表二，表中加 *號(hào)的項(xiàng)目為必填信息），加蓋單位 公章后送給我們即可。從今年１月１日起， 各單位應(yīng)辦理中石化加油卡，并持加油卡 到中石化所屬 IC 卡加油站加油。 六、 汽車加油 實(shí)行的也是定點(diǎn)采購(gòu)。定點(diǎn)印刷單一式三聯(lián)，各單位可以根據(jù)自己的需要事先從采購(gòu)二處預(yù)領(lǐng)若干份，每次印刷時(shí)交給定點(diǎn)印刷廠一份 ，雙方簽字蓋章后，一聯(lián)單位報(bào)銷時(shí)附存，一聯(lián)定點(diǎn)印刷廠留存，一聯(lián)由定點(diǎn)印刷廠送采購(gòu)二處備案。在定點(diǎn)印刷廠印制各類印刷品，也必須持有采購(gòu)中心印發(fā)的定點(diǎn)印刷單，否則，定點(diǎn)印刷廠將不提供優(yōu)惠，單位財(cái)務(wù)部門也不能報(bào)銷印刷費(fèi)用。單位需要印制上述印刷品，首先可以在單位自有的文印室或印刷廠印制，自有的文印室或印刷廠不能印制的，都必須在定點(diǎn)印刷廠印制。 五、 印刷項(xiàng)目 和汽車維修基本一樣，實(shí)行的也是定點(diǎn)采購(gòu)， 20xx 年通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了 15 家定點(diǎn)印刷廠。定點(diǎn)維修單一式三聯(lián)，各單位可以根據(jù)自己車輛數(shù)的多少事先從采購(gòu)二處預(yù)領(lǐng)若干份，每次修理車輛時(shí)交給定點(diǎn)維修廠一份，雙方簽字蓋章后，一聯(lián)單位報(bào)銷時(shí)附存，一聯(lián)定點(diǎn)維修廠留存，一聯(lián)由定點(diǎn)維修廠送采購(gòu)二處備案。在定點(diǎn)維修廠修理車輛，必須持有采購(gòu)中心印發(fā)的定點(diǎn)維修單，否則，定點(diǎn)維修廠將不提供優(yōu)惠，單位財(cái)務(wù)部門也不能報(bào)銷該筆維修費(fèi)用。單位車輛需要修理，除了在單位自有的汽車維修部門修理的，都必須在定點(diǎn)維修廠修理。 如果需要采購(gòu)上述中標(biāo)品牌以外的空調(diào)， 京內(nèi)單位仍在北京復(fù)興商業(yè)城定點(diǎn)采購(gòu)；京外單位 需將擬采購(gòu)的空調(diào)品牌、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)和服務(wù)要求等報(bào)（或傳真）我們審核，經(jīng)審核同意后，可自行采購(gòu)。 網(wǎng)上公布的空調(diào)價(jià)格為空調(diào)的標(biāo)配價(jià)格，超出標(biāo)配以外的管線，按價(jià)格明細(xì)表中公布的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。 首先是通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了海爾、格力、春蘭這三 家廠商為空調(diào)協(xié)議供貨廠商，每個(gè)品牌的所有規(guī)格型號(hào)的空調(diào)的功能、報(bào)價(jià)我們都已經(jīng)在網(wǎng)上公布，并且會(huì)隨時(shí)更新。（ 5）車輛采購(gòu)委托函應(yīng) 包括以下主要內(nèi)容：車輛的用途、品牌、配置、數(shù)量、預(yù)算、資金來(lái)源、聯(lián)系人及電話等 目前簽訂合同的汽車企業(yè)及主要車型： 上海大眾 上海通用 一汽大眾 一汽豐田 沈陽(yáng)金杯 主要車型：轎車 越野車 商務(wù)車 大客車 京外單位車輛的采購(gòu)，合同與總公司簽訂，經(jīng)銷商遍布全國(guó)各地，大部分為免費(fèi)送貨。（ 4）超標(biāo)車輛的采購(gòu)。采購(gòu)單位到采購(gòu)中心領(lǐng)取四聯(lián)單，并按要求填寫后，到指定的經(jīng)銷商處交款提車。（ 3）采購(gòu)程序。（ 2）汽車的配備標(biāo)準(zhǔn)。汽車的配備方式：調(diào)撥（部級(jí)干部用車，部分公務(wù)用車），產(chǎn)權(quán)歸國(guó)管局。 詢價(jià)采購(gòu)流程圖 填報(bào)政府采購(gòu)申請(qǐng) 是否報(bào)主管部門審批 報(bào)主管部門審批 報(bào)采購(gòu)中心立項(xiàng)確定采購(gòu)方式 確認(rèn)詢價(jià)文件 隨機(jī)抽取供應(yīng)商 發(fā)出詢價(jià)文件 確定定標(biāo)原則 詢價(jià)結(jié)果確認(rèn) 與成交供應(yīng)商簽訂合同 合同報(bào)采購(gòu)中心備案 供應(yīng)商送貨、雙方驗(yàn)收簽字蓋章 是 否 公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)流程圖 填報(bào)政府采購(gòu)申請(qǐng) 是否報(bào)主管部門審批 報(bào)主管部門審批 報(bào)采購(gòu)中心立項(xiàng)確定采購(gòu)方式 編制、確認(rèn)招標(biāo)文件 發(fā)布招標(biāo)公告 制定確認(rèn)評(píng)標(biāo)辦法 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū) 與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同 合同報(bào)采購(gòu)中心備案 供應(yīng)商送貨、雙方驗(yàn)收簽字蓋章 憑貨物驗(yàn)收單報(bào)銷 是 否 二、 汽車的采購(gòu) ：