【正文】 。希望今天參加啟動(dòng)儀式的全體黨員，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)和村莊環(huán)境整治活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一安排下，組織和動(dòng)員廣大干部群眾積極參與到整治和建設(shè)中來(lái)，上下一致，齊心協(xié)力，盡快改變當(dāng)前的落后面貌，使 環(huán)境面貌和村鎮(zhèn)建設(shè)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。范文先生版權(quán)所有 從目前 的實(shí)際情況看，村容村貌與農(nóng)民群眾的期望還有較大差距，村鎮(zhèn)建設(shè)水平還比較低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對(duì)于進(jìn)一步加快 旅游事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收具有重要意義 。 是我市的文化旅 游商貿(mào)重鎮(zhèn)。 是文學(xué)巨匠的故里，是我市對(duì)外文化交流的一個(gè)重要窗口 。深入開(kāi)展各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。 三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè) ，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。 二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (七 )抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的 發(fā)展 一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。要著手湖濱城 市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。 (五 )抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效 形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷(xiāo)社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。當(dāng)前，全縣上下要圍繞春耕備耕，抓好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的落實(shí)到位，確保春耕生產(chǎn)所需，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)好頭起好步。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增加農(nóng)民收入。位于低熱河谷區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以發(fā)展甘蔗和特色經(jīng)濟(jì)作物為主。畜牧業(yè)上，力爭(zhēng)用至年的時(shí)間發(fā)展肉牛年存欄萬(wàn)頭，年出欄萬(wàn)頭。幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展以烤煙、白蘿卜等為主的經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)，加大畜牧業(yè)的發(fā)展力度。要繼續(xù)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，允許農(nóng)民在承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。重點(diǎn)抓好以下工作： (一 )抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的市政建設(shè)。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn) 略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰ 以?xún)?nèi)的奮斗目標(biāo)。農(nóng)民人 均純收入增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 。 二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實(shí)工作，努力謀求新的發(fā)展 上兩個(gè)月，我縣先后召開(kāi)了縣委十一屆二次全會(huì)、政協(xié)六屆二次會(huì)議和人大十三屆二次會(huì)議，對(duì)新一年的工作作出了全面部署。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動(dòng)等。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門(mén)不 同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。 就綜合目標(biāo)管理工作來(lái)講，我們通過(guò)兩年的實(shí)踐，取得了顯著的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。四是經(jīng)濟(jì)外向開(kāi)放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動(dòng)難，投資環(huán)境有待改善 。二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少 。 一年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的艱辛努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長(zhǎng)率控制為 ‰ 。地方一般預(yù)算收入萬(wàn)元，增長(zhǎng) 。 年，全年預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng) 。在烤煙收購(gòu)均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。在財(cái)政包干上，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過(guò)了個(gè)百分點(diǎn) 。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門(mén)，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。 年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。 一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性 站所、村委會(huì)在全鄉(xiāng)處于重要的位置，承擔(dān)著組織物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大責(zé)任。主要任務(wù)是，以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施 ” 云嶺先鋒 “ 工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展，通過(guò)實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。存在的這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦杏枰灾匾暫徒鉀Q。⒊ 財(cái)稅工作任務(wù)艱巨，后繼財(cái)源嚴(yán)重不足 。在取得成績(jī)的同時(shí)，但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現(xiàn)在： ⒈ 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)還不穩(wěn)定，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售力量尚需不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加大力度 。三是完成了大宗農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設(shè)。一是籌措資金對(duì)小平樂(lè)、國(guó)清公路進(jìn)行了維修和養(yǎng)護(hù)。小區(qū)建設(shè)前期工作已全部完成，現(xiàn)在正進(jìn)行拆遷，預(yù)計(jì)月份可全面動(dòng)工，國(guó)慶節(jié)交付使用。 “ 銀杏福園小區(qū) ” 工程是鄉(xiāng)黨委、政府為盤(pán)活集鎮(zhèn)閑置土地，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，同時(shí)也是為解決我鄉(xiāng)干部職工住宿困難條件差，而進(jìn)行的一項(xiàng)安居工程、民心工程。 二是成功地開(kāi)發(fā)了商貿(mào)小區(qū)一期和 “ 銀杏福園小區(qū) ” 工程安居。鄉(xiāng)黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬(wàn)元，完成了批發(fā)市場(chǎng)米的排水設(shè)施及平方米的道路硬化工程。 (六 )城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速 一是抓好了集鎮(zhèn)商業(yè)街暨海洋鄉(xiāng)大宗農(nóng)副產(chǎn)品批 發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)工作。 年共完成財(cái)政收入萬(wàn)元，其中兩稅萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)四稅萬(wàn)元，地方工商稅收入萬(wàn)元，有效地保證了全鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和工資發(fā)放。由于鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)財(cái)政工作的高度重視，措施得力。四個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資額約萬(wàn)元， 年投資萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬(wàn)元。八里街的中元楓葉管業(yè)有限公司銷(xiāo)售中心 。一年來(lái)，共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中一個(gè)是海洋村委的桂林正大飼養(yǎng)基地 。 (四 )招商引資成績(jī)顯著。隨著新市場(chǎng)一 期土地開(kāi)發(fā)的成功，商貿(mào)小區(qū)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，二期土地開(kāi)發(fā)正在籌劃當(dāng)中 。 (三 )第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。與企業(yè)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，協(xié)助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度上墻 。一是做好原有企業(yè)服務(wù)工作，深入企業(yè)，為企業(yè)排憂解難，保證原有企業(yè)滿 負(fù)荷生產(chǎn) 。 (二 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 一年來(lái)，我鄉(xiāng)解放思想、搶抓西部大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，知難而進(jìn)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，本著 “ 老板發(fā)財(cái)，我發(fā)展 ” 的原則，竭誠(chéng)為企業(yè)做好服務(wù)。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長(zhǎng)公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分 艱難，但負(fù)責(zé)此路的工作隊(duì)和自然村的干部群眾沒(méi)有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實(shí)干，仍然按照縣委要求的時(shí)間提前完成了修路任務(wù)。去年，按照縣委、縣政府年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)自然村村 村通機(jī)耕路的決定，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)國(guó)清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個(gè)自然村的干部群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領(lǐng)導(dǎo)劉佩龍副縣長(zhǎng)的親切關(guān)懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉(xiāng)直單位的大力支持下，通過(guò)鄉(xiāng) “ 三家班子 ” 和鄉(xiāng)村二級(jí)干部群眾的努力，經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的艱苦奮戰(zhàn)，投入資金多萬(wàn)元，將總長(zhǎng)公里的五個(gè)未通機(jī)耕路的自然村全部修通。三是成立農(nóng)副產(chǎn)品監(jiān)察大隊(duì)，設(shè)立監(jiān)察人員聯(lián)系卡及公布投訴電話，并實(shí)行值班責(zé)任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實(shí)解決了流通客戶在經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中出現(xiàn)需要政府解決的各類(lèi)問(wèn)題。其次是加強(qiáng)組織建設(shè)，壯大流通隊(duì)伍：一是有分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓流通 。 ⒋ 進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品流通的服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)努力共發(fā)動(dòng)建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過(guò)縣檢查組的逐一登記驗(yàn)收。 ⒊ 超額完成沼氣建設(shè)任務(wù) 。通過(guò)科技普及，我鄉(xiāng)水果又迎來(lái)了一個(gè)豐收年， 年，我鄉(xiāng)白果幼樹(shù)掛果超過(guò)萬(wàn)株，白果總產(chǎn)量達(dá)噸，春夏熟水果產(chǎn)量噸，科技對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷提高。一是鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的 “ 東片桃，中北片脆皮橘，山區(qū)羅漢果 ” 的發(fā)展思路，對(duì)我鄉(xiāng)的水果生產(chǎn)進(jìn)行大幅度調(diào)整，把適宜于我鄉(xiāng)發(fā)展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為 “ 龍頭 ” 的優(yōu)質(zhì)水果作為重頭戲來(lái)抓，去年，我鄉(xiāng)實(shí)施旅游和農(nóng)業(yè)互動(dòng)戰(zhàn)略，按照縣委、政府的要求，大 膽調(diào)整多畝水田種植優(yōu)質(zhì)水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個(gè)百畝以上的優(yōu)質(zhì)水果示范帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)掀起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮，使水果生產(chǎn)向規(guī)?；?，優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，逐漸成為我鄉(xiāng)又一支柱產(chǎn)業(yè)，大大地增強(qiáng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)又一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 。截止年底，共有養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶個(gè)，養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶個(gè)，牲豬出欄頭，較去年同期增長(zhǎng)頭，增長(zhǎng)，家禽出籠羽。特早熟豌豆畝 。今年糧食生產(chǎn)在洪澇災(zāi)害和干旱十分嚴(yán)重的情況下，積極推廣旱育稀植技術(shù)和水稻免耕拋秧技術(shù)，種植優(yōu)質(zhì)稻畝，完成經(jīng)濟(jì)作物種植面積畝。 (一 )堅(jiān)持把 “ 三農(nóng) ” 工作放在經(jīng)濟(jì)工作的突出地位 年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；七M(jìn)的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主旋律，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)一些新特點(diǎn)。全鄉(xiāng)完成財(cái)政收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)，全鄉(xiāng)社會(huì)固定資產(chǎn)投入完成萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 。 一、 年工作回顧 年，全鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和區(qū)黨委八屆三次全會(huì)精神，