7在全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展工作會(huì)議上的致辭()(參考版)
2024-09-26 03:35本頁面
【正文】 。一方面加大財(cái)政投入，建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制；另一方面，嘗試通過市場(chǎng)化手段，按照“ 誰投資誰所有，誰經(jīng)營誰受益 ” 的原則，拓展籌資渠道，鼓勵(lì)農(nóng)戶、聯(lián)戶和其他社會(huì)力量，鼓勵(lì)民資、外資共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象工作，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。妥善處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)與保護(hù)耕地的關(guān)系，加大土地復(fù)墾開發(fā)力度，保護(hù)耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡。全縣改造中低產(chǎn)田 2 萬畝，建設(shè)噸糧田 萬畝，新增旱澇保收農(nóng)田 萬畝。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)。重點(diǎn)實(shí)施水稻種植機(jī)械化跨越工程，大力推廣水稻機(jī) 插秧，全年新增插秧機(jī)械 150臺(tái)套，插秧機(jī)保有量超過 360 臺(tái)，機(jī)插面積達(dá) 10 萬畝以上。建造小溝級(jí)以上配套建筑物 250 座，其中中溝以上配套物圩口閘 30 座、排澇站 20 座、防滲渠 20 公里。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。各鎮(zhèn)、各部門要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村生產(chǎn)條件落后是制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的重要因素。嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，在確保義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)需要，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，真正實(shí)現(xiàn)還利于民。同時(shí)，鼓勵(lì)分流人員發(fā)揮自己的專業(yè)特長，大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極參與和領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。 三是深化農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍改革。同時(shí)，要積極探索化解村級(jí)債務(wù)的新舉措、新辦法， 繼續(xù)堅(jiān)持 “ 三優(yōu)先一加強(qiáng)一禁止 ” ，即優(yōu)先化解涉農(nóng)債務(wù)，優(yōu)先化解有息債務(wù)，優(yōu)先化解稅費(fèi)改革后新增債務(wù)；加強(qiáng)對(duì) “ 無債村 ” 和 “ 債務(wù)大村 ” 的監(jiān)管，“ 無債村 ” 主要干部的報(bào)酬可以上浮 10%作為獎(jiǎng)勵(lì)， “ 債務(wù)大村 ”主要干部的報(bào)酬則下浮 10%，并制訂嚴(yán)格的化解債務(wù)規(guī)劃，限期化解；嚴(yán)禁發(fā)生新的村級(jí)債務(wù)，誰發(fā)生誰負(fù)責(zé)，誰借債誰償還。在繼續(xù)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制的基礎(chǔ)上，大力推行財(cái)務(wù)管理電算化，實(shí)行縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，形成 “ 橫向同步管理、縱向連貫監(jiān)督 ” 的良性機(jī)制，使村級(jí)財(cái)務(wù)記帳更加及時(shí)、準(zhǔn)確，監(jiān)管更加到位。制訂出臺(tái)被征 地農(nóng)民社會(huì)保障辦法，并選擇試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，保證失地農(nóng)民 “ 少有所助、青有所望、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、故有所恤，困難有救濟(jì)、生活有保障 ” ，讓農(nóng)民從土地增值中獲得長遠(yuǎn)利益，依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。 一是深化土地使用和流轉(zhuǎn)制度改革。大力培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高他們駕馭市場(chǎng)的能力；讓頭腦靈活、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村能人來擔(dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的領(lǐng)路人。在分配方式上，建立 “ 二次返利 ” 制度，所有成員按交易量的大小，不但可以獲得收購利潤，還可以獲得加工、儲(chǔ)運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)賺取的利潤，確保農(nóng)民利益的最大 化。在組織機(jī)構(gòu)上，將成立縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作聯(lián)社，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立專門班子，對(duì)外開展合作，對(duì)內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)。 縣委農(nóng)工辦
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