4農(nóng)村計劃生育機(jī)制調(diào)查匯報(參考版)
2024-08-27 04:22本頁面
【正文】 通過考核評估辦法和配套措施的實施，逐步解決就機(jī)制抓機(jī)制的問題，掌握創(chuàng)新 “ 村為主 ” 工作機(jī)制的主 動權(quán)，引領(lǐng)工作跨越式發(fā)展。工作評價指標(biāo)主要反映 “ 村為主 ” 第 11 頁 共 11 頁 運(yùn)行機(jī)制、利益導(dǎo)向和社會保障機(jī)制等情況的各項指標(biāo)。創(chuàng)新“ 村為主 ” 工作機(jī)制的目的是推進(jìn)人口和計劃生育工作。建立 “ 村為主 ” 工作機(jī)制過程中，可供借鑒的經(jīng)驗不多，必須根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)、社會、人文與人口和計劃生育工作的實際 情況，對推進(jìn) “ 村為主 ” 工作機(jī)制作出有效、帶有前瞻性的規(guī)劃，呈現(xiàn)梯度推進(jìn)、不斷提升、健康發(fā)展的態(tài)勢。要對 “ 村為主 ” 工作機(jī)制的基本內(nèi)容做進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，統(tǒng)一各方認(rèn)識，不斷強(qiáng)化市、縣兩級黨委、政府的責(zé)任感，調(diào)動相關(guān)資源，建立起黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作聯(lián)動機(jī)制。以黨委、政府名義出臺建立 “ 村為主 ” 工作機(jī)制文件，充分調(diào)動各級黨委、政府的積極性。按照 “ 建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 的要求，圍繞計劃生育村民自治、計劃生育目標(biāo)管理、村務(wù)公開三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成有機(jī)整體，發(fā)揮綜合效益。堅持把 “ 村為主 ” 機(jī)制建設(shè)作為一個與時俱進(jìn)、不斷完善的過程，增強(qiáng)自主運(yùn)轉(zhuǎn)功能，注重政策完善，健全各項制度，解決涉及根本性、長期性和全局性的問題。以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾參與、 第 10 頁 共 11 頁 利益激勵。三要把握根本。要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃 “ 村為主 ”機(jī)制建設(shè)，工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)好的地方，要率先建立 “ 村為主 ”機(jī)制；基礎(chǔ)相對薄弱的地方，從實際出發(fā)，逐步建立 “ 村為主 ”機(jī)制。推行 “ 村為主 ” 工作機(jī)制的首要任務(wù)就是穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。要以黨的十七大、中央《決定》、全國農(nóng)村人口和計劃生育工作會議精神為指導(dǎo)，遵循社會主 義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以及 “ 村為主 ” 工作機(jī)制建設(shè)自身規(guī)律。影響推進(jìn) “ 村為主 ” 工作機(jī)制的因素有多方面，但要把握根本性問題。新形勢下深化推進(jìn) “ 村為主 ” 工作機(jī)制，就是要以穩(wěn)定低生育水平為中心、以利益導(dǎo)向政策為導(dǎo)向、以降低統(tǒng)計誤差、治理出生人口性別比為重點(diǎn)、以孕環(huán)檢為龍頭、以二女戶結(jié)扎為突破口、嚴(yán)格把好結(jié)婚登記、生育指標(biāo)發(fā)放、孕環(huán)監(jiān)測、孕情跟蹤服務(wù)、定點(diǎn)分娩、 “ 四術(shù) ” 落實、超生處罰、責(zé)任追究、群眾監(jiān)督等經(jīng)常性的工作。村級是計劃生育工作的最前沿陣地，夯實村級基礎(chǔ)，實現(xiàn)村級規(guī)范化管理和服務(wù)，是穩(wěn)定低生育水平的治本之策。我省提出 力爭在 2024 年全省基本建立 “ 村為主 ” 工作機(jī)制，時間緊迫，任務(wù)繁重，各地要切實貫徹落實全國和全省農(nóng)村人口和計劃生育會議精神，結(jié)合實際，深入推進(jìn) “ 村為主 ” 工作機(jī)制建設(shè)。推行 “ 村為主 ” ，目的就是要加強(qiáng)農(nóng)村基層人口和計劃生育工作。四是責(zé)任處罰上，每季度分別設(shè)置責(zé)任金 300500 元，從結(jié)婚、懷孕、手術(shù)落實、流動人口合同管理、計生宣傳、統(tǒng)計管理以及
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