【正文】 。會(huì)同衛(wèi)生院、派出所等部門(mén)，對(duì)全鎮(zhèn) b 超進(jìn)行大檢查，嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇性引流產(chǎn)的違法案件。采取有力措施，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。把村為主的工作機(jī)制作為合格村評(píng)選的惟一條件，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)自治村達(dá)到 100%。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法村 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 級(jí)自治，工作重心下移。重點(diǎn)解決后進(jìn)村存在的計(jì)劃生育三為主工作落實(shí)差，管理混亂和計(jì)劃外出生問(wèn)題，加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面，提高我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作整體水平。針對(duì)流入人口存在的問(wèn)題，計(jì)劃在秋、冬兩季采取集中時(shí)間、集中人力進(jìn)行拉網(wǎng)式清理清查，圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在現(xiàn)居住地形成有效的計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)流入人口的綜合管理水平。加大對(duì)外出流動(dòng)人口的管理，一些已婚育齡婦女外出不辦證， 或者辦證不往回寄證明，形成了大量的社會(huì)問(wèn)題。將流動(dòng)人口納入微機(jī)管理，建立流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)力爭(zhēng)在管理中做到能夠隨時(shí)查詢及修改，大力提高辦公效率。 七是加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合管理，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。另外，通過(guò)對(duì)計(jì)生戶在政策 、技術(shù)、資金、服務(wù)等方面的優(yōu)惠扶助，幫助他們盡快脫貧致富，沖擊、弱化以多生多育的舊有生育觀念，促使其自覺(jué)轉(zhuǎn)變婚育觀念。加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，完善鎮(zhèn)所村室硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足服務(wù)群眾的需要，建立以鎮(zhèn)所為龍頭，村室為主體的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。按照市、區(qū)臺(tái)帳資料規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鎮(zhèn)、村臺(tái)帳資料軟硬件進(jìn)行進(jìn)一步完善。進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立起依法管理人口與計(jì)劃生育工作的新機(jī)制，加快計(jì)劃生育法制化建設(shè)步伐，切 實(shí)提高依法行政水平。結(jié)合單月康檢，搞好育齡婦女培訓(xùn)。二是認(rèn)真落實(shí)好單月康檢制度。加大社會(huì)宣傳力度，更新宣傳標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)宣傳教育氛圍。利用集中培訓(xùn)和單月康檢，認(rèn)真 開(kāi)展青春期、新婚期、圍產(chǎn)期、育兒期、更年期五期教育。 （三）今后工作要點(diǎn) 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 一是繼續(xù)搞好計(jì)劃生育宣傳教育。六是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助措施的好處，在群眾中沒(méi)有達(dá)到普遍效應(yīng)。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時(shí)，有的干脆掏錢(qián)買(mǎi)假證明。計(jì)劃生育工作以村為主的經(jīng)常性工作機(jī)制尚未形成。三是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個(gè)別村計(jì)劃生育工作還有漏洞和死角 。二是一些村盲目樂(lè)觀、麻痹懈怠，計(jì)劃生育工作力度減弱 。 （二）存在問(wèn)題 我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成績(jī)，但是還存在著不容忽視的問(wèn)題。采取請(qǐng)進(jìn)、送出等辦法培訓(xùn)對(duì)全鎮(zhèn)計(jì)生工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。四查廉潔，看是否有吃、拿、卡、要現(xiàn)象。二查工作，看是否按照黨的方針、政策辦事 。開(kāi)展四查四看活動(dòng)。其次是區(qū)督導(dǎo)組成員以及鎮(zhèn)、村干部對(duì)部分四術(shù)對(duì)象存在的怕、等推思想，登門(mén)入戶，和對(duì)象戶促膝談心，講政策，講法律，講科學(xué)避孕的好處，講獎(jiǎng)扶政策的優(yōu)越，幫助其解開(kāi)思想疙瘩，動(dòng)員其積極主動(dòng)落實(shí)措施。 規(guī)范依法行政行為，提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。在落實(shí)四術(shù)措施時(shí)，做到先黨員干部及其親屬，后一般 群眾。 強(qiáng)化村組黨員干部帶頭作用。實(shí)行村支部書(shū)記負(fù)總責(zé)，計(jì)生專(zhuān)干具體 第 18 頁(yè) 共 22 頁(yè) 負(fù)責(zé)，其他村、組干部全部參與。 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。組織鎮(zhèn)村組干部，逐村、逐人排查摸底，核對(duì)證明，徹底解決底數(shù)不清，基數(shù)不準(zhǔn)的問(wèn)題。 七是把掃清四術(shù)遺留作為工作重點(diǎn)，采取措施，狠抓落實(shí)，收到明顯成效。 同時(shí)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。指導(dǎo)所組織技術(shù)人員，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投入到康檢工作中，在康檢過(guò)程中實(shí)行一醫(yī)一檢一簽名制度 誰(shuí)康檢誰(shuí)簽名，不準(zhǔn)代簽。其他在家村組干部，按照所分包任務(wù)，逐人逐戶督促康檢，直到任務(wù)完成為止?？禉z當(dāng)日，村支部書(shū)記親自到場(chǎng)，及時(shí)掌握進(jìn)度，做好指揮、督促工作。同時(shí)，全體黨員、干部嚴(yán)格要求自己，本人及親屬有康檢任務(wù)的，積極主動(dòng)帶頭參加。在村康檢日前，各村召開(kāi)全體村組黨員、干部會(huì)議，把任務(wù)量化細(xì)化，村組干部分包到戶、到人，提前做好宣傳、組織和督促工作。根據(jù)自查出的問(wèn)題，分類(lèi)排隊(duì)，本著先易后難原則，做到邊自查邊處理，發(fā)現(xiàn)一例，糾正一例，找準(zhǔn)一例，處理一例，爭(zhēng)取使問(wèn)題消化在萌芽狀態(tài)，控制問(wèn)題蔓延。④ 自查與舉報(bào)相結(jié)合。查弄虛作假情況與原始材料、證件對(duì)照相結(jié)合 。已婚育齡婦女底數(shù)及生育節(jié)育情況與計(jì)生戶口、公安戶口、微機(jī)管理臺(tái)帳、節(jié)育情況報(bào)表對(duì)照相結(jié)合 。要求逐組、逐戶、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行登記 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 核實(shí)，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。 ② 自查與走訪調(diào)查相結(jié)合。 ① 自查與完善有關(guān)臺(tái)帳資料相結(jié)合。 五是搞好自查。四是檢查考核到位。三是人力、物力到位。 第 15 頁(yè) 共 22 頁(yè) 鎮(zhèn)計(jì)生辦設(shè)計(jì)了《秋季集中服務(wù)活動(dòng)情況登記簿》，對(duì)各村各部門(mén)活動(dòng)時(shí)間、 自查和解決的主要問(wèn)題、基層群眾的想法和要求等，每次都詳細(xì)記錄，鎮(zhèn)秋季集中服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每 5 天進(jìn)行一次抽查驗(yàn)收 。二是工作制度到位。鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村秋季集中服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況 5 天一評(píng)比，一個(gè)階段一通報(bào)。同時(shí)，積極向群眾宣傳意外妊娠的危害性，最終使群眾明白，在正常情況下，采取首 選措施，才是科學(xué)的、安全和有效地最佳選擇。其次是加強(qiáng)咨詢，正確引導(dǎo)，科學(xué)、客觀地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理、負(fù)反應(yīng)及正確使用方法。 四是穩(wěn)妥推進(jìn)避孕方法知情選擇。我們采取循環(huán)普查的辦法：計(jì)劃分三年對(duì)全鎮(zhèn)已婚育齡婦女進(jìn)行普查。鎮(zhèn)指導(dǎo)所醫(yī)生對(duì)全鎮(zhèn)孕滿 28 周的已婚育齡婦女進(jìn)行全面登記，然后由醫(yī)生分包，每周有負(fù)責(zé)醫(yī)生 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 上門(mén)進(jìn)行一次圍產(chǎn)期保健檢查，并將檢查結(jié)果一式兩份報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦和指導(dǎo)所，對(duì)有異常情況的對(duì)癥處理。同時(shí)，開(kāi)展宮內(nèi)感染監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)通過(guò)監(jiān)測(cè)確診不宜繼續(xù)妊娠的，說(shuō)服并幫其終止妊娠，進(jìn)行對(duì)癥治療。 搞好孕期保健，奠定優(yōu)生基礎(chǔ)。首先對(duì)全鎮(zhèn)新婚未育、持證生育、現(xiàn)孕、不孕癥、使用藥具、產(chǎn)后不足一年、結(jié)扎后不足一年、上環(huán)等對(duì)象逐人登記造