【正文】 將農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作納 第 17 頁 共 17 頁 入全縣對(duì)各鎮(zhèn)、場(chǎng)、開發(fā)區(qū)量質(zhì)化考核體系，并作為黨政主要負(fù)責(zé)人政績(jī)考評(píng)的重要依據(jù)；對(duì)各金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋的質(zhì)量和進(jìn)程考核與金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核同步進(jìn)行，并加大權(quán)重，對(duì)成效顯 著的金融機(jī)構(gòu)，將通過政策優(yōu)惠優(yōu)先落實(shí)、財(cái)政性存款傾斜、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政性貼息及一定比例資金獎(jiǎng)勵(lì)和全縣通報(bào)表彰等予以鼓勵(lì)，對(duì)工作不積極、影響工作進(jìn)程的金融機(jī)構(gòu)，采取建議其上級(jí)主管部門對(duì)主要負(fù)責(zé)人戒免談話、降低其財(cái)政性存款比例和全縣通報(bào)批評(píng)。各金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身職能和服務(wù)工作的第一線，有序的安排好工作事項(xiàng)，制定工作措施，并適時(shí)提出工作推進(jìn)的具體建議。 （二）完善機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃。成立 XX 縣區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管金融工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門為成員單位，由縣政府財(cái)金辦、人民銀行、銀監(jiān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí)，政府、人民銀行要組織金融機(jī)構(gòu)積極開展金融知識(shí) “ 進(jìn)村入戶 ” 、 “ 進(jìn)廠入礦 ” 等活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng) 信貸知識(shí)、支付結(jié)算知識(shí)、人民幣知識(shí)、征信知識(shí)、金融理財(cái)、保險(xiǎn)知識(shí)等方面的宣傳，力促金融知識(shí)深入人心。 （六）優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融全覆蓋。同時(shí)，對(duì)存量存貸比高于全縣平均水平的金融機(jī)構(gòu)和全縣當(dāng)年新增涉農(nóng)企業(yè)貸款，縣政府按新修訂的《金融支持陽新經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》，按一定比例予以資金獎(jiǎng)勵(lì)；并通過土地轉(zhuǎn)換不良資產(chǎn)及稅收優(yōu)惠政策支持農(nóng)信社改革，通過擔(dān)保公司重組，擴(kuò)充擔(dān)?；鸬冉档托刨J風(fēng)險(xiǎn)，參照招商引資等政策吸引金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 （五）政策激勵(lì)，切實(shí)保障農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。 （四）突出重點(diǎn)，合理導(dǎo)引農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。 （三）創(chuàng)新探索，豐富活躍農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。 （二）做實(shí)基礎(chǔ)，不斷深化農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。各試點(diǎn)鎮(zhèn)（區(qū)）要全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)工作，全力打造 “ 金融 信用鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”品牌，吸引金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì) “ 三農(nóng) ” 的支持力度，引領(lǐng)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作不斷深入；縣各銀行類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極探索信貸資金供給、金融服務(wù)便利化、 “ 三農(nóng) ”保險(xiǎn)推廣、金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的有效途徑，積累農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作經(jīng)驗(yàn)；各職能部門要為試點(diǎn)工作提供政策傾斜、職能服務(wù)，支持農(nóng)村金融全覆蓋試點(diǎn)工作的順利開展。 四、工作要求 （一）試點(diǎn)運(yùn)行，有序開展農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。 （十）縣直各職能部門 配合和支持政府利用土地等有效資產(chǎn)回收處置金融不良資產(chǎn)工作，加大國家對(duì)金融改革的相關(guān)稅收減免政策力度； 在金融機(jī)構(gòu)設(shè)置、不良貸款清收、辦理信貸抵押業(yè)務(wù)、金融資產(chǎn)評(píng)估處置等方面，合理降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依規(guī)簡(jiǎn)化手續(xù)； 積極支持和參與金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)建設(shè)等方面，發(fā)揮應(yīng)盡的職能部門作用。 （九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)黨委、政府 健全農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)組織機(jī)構(gòu)（落實(shí) 1 名黨委副書記或副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管），完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作機(jī)制，確保信用環(huán)境建設(shè)常態(tài)化； 加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐和改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，為新設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)造良好條件； 支持金融機(jī)構(gòu)在所轄地的企業(yè)、村民（社區(qū)）服務(wù)站、農(nóng)村書屋等建立金融工作聯(lián)系點(diǎn)，組織和參與金融知識(shí)宣傳進(jìn)村入戶 ，在人民幣反假、農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)等方面提供有效的政府服務(wù)； 以黨紀(jì)、政紀(jì)等強(qiáng)力行政手段，積極幫助和支持金融清收公務(wù)人員、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等不良貸款。 “ 十二五 ” 期間，政策性保險(xiǎn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)的覆蓋率 100%；政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量每年凈增 20%以上； 積極營銷農(nóng)村商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 （七）縣工行、建行、中行、湖北銀行 加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度， “ 十二五 ” 期間，新增存款要保持 40%的標(biāo)準(zhǔn)支持當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展； 積極開展支農(nóng)支小信貸服務(wù)，重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)提供信貸支持，到 “ 十二五 ” 期末，涉農(nóng)貸款占比達(dá)到 20%以上； 依托科技優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)縣域金融服務(wù)，到 “ 十二五 ” 期末，所開設(shè)銀行帳戶行政企事業(yè)單位客戶的開通網(wǎng)上支付、手機(jī)電話支付等覆蓋率在 100%，個(gè)人 50%以上； atm 機(jī) 、 pos 機(jī)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)的覆蓋率 40%以上。對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有前景的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)，提供包括貸款、承兌、貼現(xiàn)、咨詢、理財(cái)?shù)纫幌盗芯C合金融服務(wù)，進(jìn)一步拓展信貸服務(wù)渠道；