3廣西鄉(xiāng)下基礎(chǔ)教育投入不足的原因分析與對(duì)策(參考版)
2024-08-26 19:47本頁(yè)面
【正文】 政府作為義務(wù)教育的擔(dān)當(dāng)者，有責(zé)任采取一切有效措施籌措教育資金，增加教育投入，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)那些不規(guī)范使用教育經(jīng)費(fèi)和教育項(xiàng)目資金的縣（市）、鄉(xiāng)、村要嚴(yán)肅處理，追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保 有限的教育投入能夠真正用于教育事業(yè)。近年來(lái)由于種種原因，教育 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 經(jīng)費(fèi)與教育項(xiàng)目投資被截留、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要求城市重點(diǎn)中小學(xué)對(duì)口扶持一所貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，在資金、人員培訓(xùn)、設(shè)備、教學(xué)等方面全面扶持。 （ 6）由于以往教育投入偏重城鎮(zhèn)，農(nóng)村教學(xué)條件和生活條件相對(duì)較差，導(dǎo)致教育資源逆向流轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)必然比農(nóng)村獲得更多更好的教育資源。 （ 4）可以考慮采取對(duì)貧困地區(qū)考到外地高校的考生按人數(shù)給予一定財(cái)政補(bǔ)助的辦法，提高當(dāng)?shù)卣黾咏逃?jīng)費(fèi)投入的積極性。 （ 3）應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定每年增加的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)主要用于解 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 決鄉(xiāng)村中小學(xué)教師工資問(wèn)題、公用經(jīng)費(fèi)偏低問(wèn)題、危房改造問(wèn)題。曾有專(zhuān)家提出，全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教師約 690 萬(wàn)人，按每人年工資 7000 元計(jì)算，全年需要 483 億元，如果中央和地方政府承擔(dān)的比例定為 1∶1 ，則中央財(cái)政僅承擔(dān)大約 240 億元。如達(dá)不到，馬上提出糾正，督促財(cái)政部門(mén)按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。在預(yù)算審議時(shí)要發(fā)揮監(jiān)督作用，重點(diǎn)對(duì) “ 三個(gè)增長(zhǎng) ” 、財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)所占的比例、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例、財(cái)政每年超收部分和財(cái)政預(yù)算外收入 的安排進(jìn)行監(jiān)督，更重要的是執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督。 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 對(duì)于基礎(chǔ)教育這樣的非營(yíng)利性部門(mén)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平優(yōu)先的原則，保證每個(gè)公民的受教育權(quán)利。 沒(méi)有處理好 教育投入與產(chǎn)出在區(qū)域上的不對(duì)應(yīng)，不少貧困地 區(qū)投入教育經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)出來(lái)的人才都跑到發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，影響了其增加投入的積極性。根據(jù)《中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒 —— 2024》公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)省、自治區(qū)、直轄市本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政支出的比重為 %，最高的是 XX 省 %，廣西僅為 %。現(xiàn)在有些地方熱衷于趕時(shí)髦，在條件不具備的情況下去搞信息化達(dá)標(biāo)、遠(yuǎn)程教育、示范工程等等，耗資大、
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