3基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對(duì)策思考_(參考版)
2024-08-26 19:17本頁(yè)面
【正文】 。 總之，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，機(jī)構(gòu)設(shè)置尚不夠規(guī)范，全面開展工作難度較大。這也是基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察長(zhǎng)期得不到重視的原因之一。要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和科學(xué)性，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。在做好上述工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)正面和典型及時(shí)宣傳和表彰， 方法要改變，從 被動(dòng) 到 主動(dòng) 。要轉(zhuǎn)變對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一些模糊認(rèn)識(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的目的是規(guī)范檢察官和檢察工作的行為，維護(hù)檢察紀(jì)律的嚴(yán)肅性，防止檢察官不良行為的發(fā)生，不是針對(duì)哪一個(gè)人，而是泛指可能發(fā)生不良行為人和事；紀(jì) 檢監(jiān)察工作與檢察工作不是格格不入的，對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督，并不涉及具體案件處理，也不會(huì)造成不良影響。同時(shí)，針對(duì)基層檢察院的情況，要貼近工作實(shí)際抓苗頭、抓源頭、抓重點(diǎn)、抓要害。 有為才有位 ，只要一 身正氣搞工作，自會(huì) 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 得到公認(rèn)。面對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的新挑戰(zhàn)、新要求，我們首先要更新思想觀念。具體到基層檢察院來講，黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、檢察委員會(huì)這些帶有決策性、決定性的會(huì)議，要都能看到紀(jì)檢監(jiān)察人員的身影，聽得見他們的聲音，促使和保障檢察權(quán)正確運(yùn)行。從多個(gè)腐敗實(shí)例看，人只是權(quán)力的實(shí)施者，本身不具備腐敗性，當(dāng)人和權(quán)力結(jié)合在一起，而權(quán)力 本身又出現(xiàn)了 縫隙 時(shí)，腐敗分子才有機(jī)可乘，他們才有機(jī)會(huì)將權(quán)力進(jìn)行 尋租 。這些看法盡管帶有嚴(yán)重的片面性，但也反映出基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作開展得不夠全面，帶有局限性。具體可從以下幾方面推進(jìn)： 思想要轉(zhuǎn)變，從 盯人 到 盯權(quán) 。紀(jì)檢監(jiān)察工作既是監(jiān)督保障，也是檢察院管理工作的重要組成部分，面對(duì)新形勢(shì)要有新思路。 三、新形勢(shì)下基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路 從司法改革尤其是檢察機(jī)關(guān)改革方向來看，增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的司法屬性、淡化行政色彩的大趨勢(shì)已逐漸 凸顯。具體地說，一是要忠誠(chéng)無私、品質(zhì)高尚，敢于同一切不良行為作斗爭(zhēng)；二是勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)；三是要深入群眾、實(shí)事求是；四是要謙虛樸實(shí)、艱苦奮斗。要有豐富的情感，堅(jiān)強(qiáng)的意志，健康的心態(tài)。首先要具有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的法律知識(shí)和黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)；其次要有爭(zhēng)取支持、協(xié)調(diào)各方、溝通左右、聯(lián) 系上下的協(xié)調(diào)能力；再次要有駕馭復(fù)雜問題的能力。黨性、政策性和紀(jì)律性強(qiáng)，政治信念和立場(chǎng)堅(jiān)定，有較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。作為檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察干部，肩負(fù)著監(jiān)督辦案人員能否認(rèn)真履行職責(zé)、有否違反黨紀(jì)政紀(jì)等工作，俗話講： 打鐵先要自身硬 ，如果沒有堅(jiān)實(shí)的素質(zhì)基礎(chǔ)，是難以 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 勝任的。基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何，在很大程度上影響到檢察 隊(duì)伍自身建設(shè)乃至黨的反腐敗斗爭(zhēng)的成效大小。同時(shí)，可參照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和地方各級(jí)黨委紀(jì)委的做法，是當(dāng)然的黨組成員，行政職級(jí)與副檢察長(zhǎng)同等。筆者認(rèn)為，基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察可以是兩塊牌子一套人馬，工作人員可考慮在 2~~5名左右，最低不少于 2 人。目前，地市級(jí)以上的檢察機(jī)關(guān)一般分別設(shè)有
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