3基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對(duì)策思考_-wenkub
2024-08-26 19 本頁面
【正文】 了。即便個(gè)別檢察院設(shè)有紀(jì)檢組長(zhǎng)或監(jiān)察室主任，大都亦是 光桿司令 ，手下無兵，不得不依賴政工或其他部門。由此可以看出，開展工作的基本要件都不具備。編 制在 60 人以上的基層檢察院 1019 個(gè)，已設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的有 581個(gè)，也不到六成。同時(shí)指導(dǎo)思想、工作方法、查處案件等方面都存在不盡人意的地方，不能很好的發(fā)揮職能作用。隨著社會(huì)主義法制建設(shè)不斷完善，以 及檢察工作自身建設(shè)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察工作已顯得越來越重要。 第 1 頁 共 11 頁 基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對(duì)策思考 《中國共產(chǎn)黨章程》、《人民檢察院監(jiān)察條例》等黨規(guī)和條例對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)作了明確規(guī)定，也為檢察機(jī)關(guān)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供了理論依據(jù)。近年來，基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織建設(shè)、開展工作等方面有了一些進(jìn)展，在促進(jìn)司法公正、開展規(guī)范化建設(shè)中也取到了一定的作用。下面，筆者就基層檢察院紀(jì)檢 監(jiān)察工作的實(shí)際情況，以及加強(qiáng)這項(xiàng)工作的設(shè)想和創(chuàng)新的思路談些粗淺的想法： 第 2 頁 共 11 頁 一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及存在的問題 基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚，由于編制和機(jī)制的原因，可以說，大多數(shù)基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察目前仍然處在 名不正、言不順 狀態(tài)。我省有基層人民檢察院 135個(gè)，到目前為止，只有三個(gè)基層檢察院設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有 75個(gè)基層院沒有配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部，甚至有六個(gè)基層院連兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部也沒有，相比全國的情況差距更大。 工作人員少，崗位職責(zé)不清。近年來，我市基層檢察院由于業(yè)務(wù)量的加大，在各 級(jí)黨委和政府的重視下，檢察人員也在逐漸增加，六個(gè)基層檢察院，已有五個(gè)院干警人數(shù)過百人。造成這種被動(dòng)的工作局面出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員太少，說白點(diǎn)， 一、二個(gè)人忙不了那么多事，加之崗位職責(zé)不清，工作缺乏長(zhǎng)期性、規(guī)范性，無疑會(huì)受到影響。還有的認(rèn)為：紀(jì)檢監(jiān)察管的嚴(yán)，捆綁了手腳，就是讓人別干、少干、甚至不干，因?yàn)椴桓删筒粫?huì)出問題。由于機(jī)構(gòu)不健全，人員少，大多數(shù)基層檢察院紀(jì)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及對(duì)策思考第 2 頁 檢監(jiān)察工作沒有全面認(rèn)真開展，基本上是處于被動(dòng)式或應(yīng)付式，做得較多的恐怕就是應(yīng)付上級(jí)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。總之，紀(jì) 檢監(jiān)察的工作力度還不夠，屢行職責(zé)不全面，執(zhí)法監(jiān)督還不嚴(yán)，甚至對(duì)一些暴露出來的問題也沒有依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)格認(rèn)真的進(jìn)行處理。從目前情況看，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員是 半路出家 ，這里所指的是：基層檢察院做紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員，原來大多沒做過這個(gè)工作，他們普遍來自檢察院某個(gè)業(yè)務(wù)部門，沒有經(jīng)過角色轉(zhuǎn)換培訓(xùn)就走上了紀(jì)檢監(jiān)察崗位，業(yè)務(wù)上不能馬上就能適應(yīng)新的工作需要。下面筆者再就 第 6 頁 共 11 頁 如 何加強(qiáng)基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作談點(diǎn)設(shè)想。這些問題，筆者從理論上認(rèn)識(shí)不夠深刻，研究不夠透徹，不敢妄加定論，只能結(jié)合當(dāng)前實(shí)際談幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的設(shè)想。然而，在我國
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