浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究(參考版)
2025-07-17 19:15本頁面
【正文】 通過立法的形式確定各類中介機構(gòu)的性質(zhì)、職能、任務(wù)、權(quán)力、責任、義務(wù)、運營宗旨、服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營形式，組織形式，違法后的處罰等，使中介機構(gòu)的日?；顒佑蟹梢?、有章可循，形成一整套自我約束、自我管理的內(nèi)在機制，推動中介服務(wù)活動有條不紊地進行 。市場中介服務(wù)立法是我國法制建設(shè)的重要組成部分，加快中介服務(wù)立法的目的在于為市場中介的發(fā)展提供法律保障。通過考試考核制度，選拔、吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才進入浙江省中介機構(gòu)，并為人才的進入與扎根，提供入戶、住房等方面的優(yōu)惠待遇，形成人才優(yōu)勢。加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，對于執(zhí)業(yè)質(zhì)量不合格的予以相應(yīng)懲罰。嚴格中介機構(gòu)的資格認定，改革現(xiàn)行由業(yè)務(wù)主管部門分別認定中介機構(gòu)資格的制度，實行統(tǒng)一歸口的資格認定制度，嚴格把握行業(yè)的入門關(guān)，凡不 具備條件，未經(jīng)資格認定和依法登記的市 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 11 頁 場中介機構(gòu)，一律不得從事任何中介活動。 加強后續(xù)教育和職業(yè)道德教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)。行業(yè)協(xié)會要從“獨立、客觀、公正”的原則出發(fā)，根據(jù)市場規(guī)則，制定行規(guī)或公約，規(guī)范和約束會員的行為。行業(yè)協(xié)會主要履行行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)及其他法律和政府授權(quán)和委托的職能。 賦予行業(yè)協(xié)會相應(yīng)職能，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。支持中介機構(gòu)在具備條件的情況下，同時取得多種資質(zhì)，拓 寬業(yè)務(wù)范圍，開展多項中介服務(wù)。因此，應(yīng)采取措施，通過聯(lián)合重組，擴大規(guī)模，建立綜合性的、新型的中介機構(gòu)。其屬下既有律師、會計師事務(wù)所，亦有大量其他咨詢機構(gòu)，其業(yè)務(wù)既有法律訴訟、財務(wù)審計，更有 大量的非訴訟、非審計類的咨 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 11 頁 詢業(yè)務(wù)，包括企業(yè)管理咨詢、城市發(fā)展咨詢、區(qū)域規(guī)劃咨詢、管理軟件開發(fā)設(shè)計、人才培訓及代理招聘，其各種咨詢業(yè)務(wù)齊全，互為補充，資源共享，服務(wù)協(xié)作，使中介服務(wù)達到了一種前所未有的境界，競爭力十分強大。 聯(lián)合重組、擴大規(guī)模，建立綜合性的、新型的中介機構(gòu)。為此，各行業(yè)管理組織及其主管部門要充分認識到執(zhí)業(yè)資格分立割據(jù)的負面效應(yīng)，通過清理整頓，在兼顧行業(yè)間專業(yè)差異的基礎(chǔ)上，歸類合并相關(guān)執(zhí)業(yè)資格和行業(yè)管理組織，以徹底消除目前行業(yè)分割、資格交叉重疊的局面，使資格設(shè)置既科學合理，又能滿足中介服務(wù)市場的需要，降低不必要的社會成本。 實行歸類合并，建立統(tǒng)一的中介行業(yè)平臺。政府不得干預(yù)中介組織的日常事務(wù)，不得從中介組織收取費用或平調(diào)資產(chǎn)，使中介組織真正成為獨立的市場主體。中介組織應(yīng)獨立建帳，實行財務(wù)獨立。中介組織的辦事機構(gòu)不得與政府部門合署辦公，已合署辦公的，要從機構(gòu)上徹底分開。 推進政企、政會分開，確立中介組織獨立地位。 四、加快浙江中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思路 貫徹落實科學發(fā)展觀，加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)在要求，是順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢、增強國 際競爭力的必然途經(jīng)。已制定的一些有關(guān)中介機構(gòu)的法律、法規(guī)、條例，也不適應(yīng)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，有的過于籠統(tǒng)，可操作性不強，面臨進一步修改完善的問題。目前仍然缺少統(tǒng)一規(guī)范中介機構(gòu)的法律法規(guī)體系。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁 共 11 頁 法律、法規(guī)不完善，缺少宏觀調(diào)控和有效的監(jiān)督管理。如懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的專業(yè)化律師人才不多，高素質(zhì)的涉外專業(yè)律師人才缺乏，致使一些熱門領(lǐng)域，如高科技、海事、反傾銷等
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