【正文】 按照 “ 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象 ” 的要求，擴(kuò)大爭創(chuàng)覆蓋面，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建先進(jìn)集體和爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動，認(rèn)真規(guī)劃 20*年 *國稅文明創(chuàng)建活動，年初要制定好活動計(jì) 劃，落實(shí)好創(chuàng)建措施，積極爭創(chuàng)市級 “ 文明行業(yè) ” 、省 級 “ 青 第 28 頁 共 28 頁 年文明號 ” 、規(guī)劃創(chuàng)建省級 “ 巾幗文明示范崗 ” ，參與社區(qū) “ 五好家庭 ” 評選活動，繼續(xù)深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)及創(chuàng)安創(chuàng)衛(wèi)等活動，進(jìn)一步增 強(qiáng)精神文明創(chuàng)建意識，更好形成精神文明的創(chuàng)建合力。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，年初要積極制訂活動計(jì)劃，工會要繼續(xù)做好 “ 送 溫暖、辦實(shí)事 ” 等工作，積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動；團(tuán)支部要積極組織參 與扶貧幫困、青年志愿者服務(wù)活動，進(jìn)一步發(fā)揮青年文明號作用；婦代小組要加強(qiáng)婦女自身建設(shè)，組織婦女開展幫困結(jié)對獻(xiàn)愛心等活動，積極引導(dǎo)婦女在做好本職工作的同時(shí)當(dāng)好賢內(nèi)助、廉內(nèi)助。依托 *國稅網(wǎng)站宣教平臺，進(jìn)行職業(yè)道德、反 腐倡廉教育，積極營造敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠信廉潔、和諧平安的 *國稅文化氛圍。以國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)十周年為契機(jī)，開展 “ 五珍惜 ” 即：珍惜國稅事 第 27 頁 共 28 頁 業(yè)、珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽(yù)、珍惜家庭幸福、珍惜個(gè)人前程活動，開展 愛國主義和國防知識教育。深入學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，著力抓好社會主義榮辱觀教育，開展 “ 知榮辱、守清廉、創(chuàng)和諧 ” 主題教育。全年中心組學(xué)習(xí) 分五個(gè)專題，不少于 12 次集中學(xué)習(xí)。一是強(qiáng)化思想政治教育。 ，不斷深化文明創(chuàng)建 （ 1）切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。繼續(xù)與干部職工簽訂遵守 “ 社會公德、職業(yè)道德、 家庭美德 ” 承諾書，切實(shí)增 強(qiáng)干部職工工作時(shí)間之外的自我教育、自我管理意識。 （ 3）強(qiáng)化內(nèi)部安全管理，努力實(shí)現(xiàn) “ 工作生活無事故 ” 。依托稅收執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)，加強(qiáng)對稅 收執(zhí)法過程監(jiān)督，提出防范對策措施，建立健全 “ 一案一剖析，一案一教育 ” 制度。 （ 2）堅(jiān)持規(guī)范稅收執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn) “ 稅收執(zhí)法不瀆職 ” 。三是進(jìn)一步健全反腐倡廉的預(yù)警和監(jiān)督機(jī)制，筑牢 “ 不敢犯 ” 的防線。繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；進(jìn)一步完善與縣人民檢察院開展共同預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制，借助稅檢聯(lián)席會議制度及時(shí)交換情報(bào)信 息。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育納入縣局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容；繼續(xù)開展中層以上干部 “ 讀文章、思廉政、樹形象 ”活動和推行 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作筆 記；通過家庭助廉公開信等強(qiáng)化廉政教育，繼續(xù)開展整治商業(yè)賄賂和禁賭工作；在 20*年組織黨員接受現(xiàn)場警示教育的基礎(chǔ)上， 20*年將組織非黨員干部職工到警示教育基地接受現(xiàn) 場教育。 第 24 頁 共 28 頁 認(rèn)真實(shí)施《全省國稅系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系 20*20*年工作要點(diǎn)》，貫徹中紀(jì)委七次全會精神，牢牢把握反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督三 大環(huán)節(jié)。加強(qiáng)退休干部的管理和服務(wù)，真正做到政治上尊重老 干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部。進(jìn)一步完善工作人員考核獎勵辦法和干部職工輪崗鍛煉辦法，逐步建立優(yōu)化組合的用人機(jī)制和激勵機(jī)制。 （ 4）繼續(xù)深化人事制度改革。創(chuàng)新教育培訓(xùn)的方 式，組織開展業(yè)務(wù)競賽、專家講座、學(xué)習(xí)報(bào)告會等活動，把學(xué)習(xí)教育推向深入。以能力建設(shè)為核心，積極開展 “ 學(xué) 第 23 頁 共 28 頁 習(xí)型機(jī)關(guān) ” 活動。三是強(qiáng)調(diào)中層干部牢固樹立全局 一盤棋思想，切實(shí)履行好“ 一崗兩責(zé) ” ，積極爭當(dāng)努力學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、廉潔奉公的表率，進(jìn)一步發(fā)揮中層干部的中堅(jiān)力量作用。一是逐步建立中層干部責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，以工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的中層干部考核辦法。大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上倡導(dǎo)的勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā) 揚(yáng)民 主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；作風(fēng)正派、情趣健康八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決策分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對復(fù)雜能力、依法執(zhí)政能力、總攬全局能力，積極爭 當(dāng) “ 學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子 ” ，更好建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。 ，努力提高隊(duì)伍素質(zhì) （ 1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 （ 2）增強(qiáng)黨員先鋒意識。進(jìn)行黨總支改選，進(jìn)一步加強(qiáng)黨總支建設(shè)； 第 21 頁 共 28 頁 積極開展黨務(wù) 培訓(xùn)活動，有效發(fā)揮黨總支的作用；建立健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)黨建工作責(zé)任，細(xì)化黨建工作考核指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部的工作目標(biāo)管理。 ，發(fā)揮黨員先鋒模范作用 （ 1）加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。三是在稅務(wù)稽查中全面實(shí)施 “ 一書三卡一回訪 ” 制度，嘗試推出 “ 稽查預(yù)告辦法 ” ，從而促進(jìn)稽查質(zhì)效的進(jìn)一步提高。一是重點(diǎn)打擊虛開、故意接受虛 第 20 頁 共 28 頁 開發(fā)票的違法犯罪活動和利用 “ 四小票 ” 、假報(bào)出口、以次充好、低價(jià)高報(bào)手段和用虛假進(jìn)項(xiàng)發(fā)票騙取出口退稅，以及利用做假帳、兩套帳、 帳外經(jīng)營等偷、逃、騙稅案件，深入開展行業(yè)專項(xiàng)檢查和行業(yè)專項(xiàng)整治，加大舉 報(bào)案件和協(xié)查案件的查處力度。四是抓好兩級案件審理，堅(jiān)持重大案件集體審理，健全稽查案件復(fù)查制度，對選案、稽查、審理、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)督， 從數(shù)量上、質(zhì)量上進(jìn)行嚴(yán)格考核，從而進(jìn)一步規(guī)范稽查執(zhí)法程序和行為。三是建立工作商議協(xié)商請示回復(fù)制和稅收政策執(zhí)行反饋機(jī)制。二是全面應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，通過對納入 ctais 管理的執(zhí)法行為 進(jìn)行日常的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析驗(yàn)證，進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，特別是一線執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。 。一是積極探索建立納稅評估管理平臺，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等行之有效的方法，對納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評估，尤其要 注重對納稅能力進(jìn)行估算，分析、 查找企業(yè)申報(bào)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在的疑點(diǎn)和問題，提高納稅評估的有效性和準(zhǔn)確性。 四、堅(jiān)持以依法治稅為靈魂，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法再創(chuàng)新水平 規(guī)范稅收執(zhí)法，深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，充分發(fā)揮納稅評估和稅務(wù)稽查的作用，為 *經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治稅環(huán)境。重新排出重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，著重了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，掌握稅 第 18 頁 共 28 頁 源變化狀況，征求鎮(zhèn)（區(qū)）、企業(yè)的意見和建議，有針對性地為鎮(zhèn)（區(qū)）和企業(yè)提供政策、信息 、服務(wù)。