【正文】 二是圍繞上級局布置的重點(diǎn)調(diào)研 課題，結(jié)合 *實(shí)際，深入開展稅源調(diào)查和稅收調(diào)研，并向縣委縣政府報(bào)送２－３篇調(diào)研材料。 ，做好參謀服務(wù)。四是按照政務(wù)公開的要求，通過觸摸屏、公告欄、政務(wù)網(wǎng)等渠道對稅收政策與辦稅程序、服務(wù)時(shí)限與承諾、涉稅審批事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行及 時(shí)更新和集中公開，進(jìn)一步增強(qiáng)辦稅透明度，更好方便納稅人辦事，接受納稅人和社會各界監(jiān)督，不斷提高國稅部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)大局的能力和水平。繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律督查，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步提升國稅形象。一是繼續(xù)完善全程服務(wù)制度，進(jìn)一步推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、納稅提醒制、限時(shí)辦結(jié)制和大廳值班長工作制等，全面落實(shí) “ 一窗式 ” 工作規(guī)程，進(jìn)一步在增 加即辦項(xiàng)目、簡化辦稅環(huán)節(jié)、規(guī)范審批事項(xiàng)、提高服務(wù)效能上下功夫。三是對注冊成立后的新辦企業(yè)，利用登記、核查 、巡查之機(jī)，及時(shí)向 企業(yè)宣傳辦稅知識及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策等內(nèi)容，提高納稅遵從度。二是結(jié)合第 16 個稅收宣傳月活動，以稅收征收管 理法頒布實(shí)施 15 周年為契機(jī)，大力開展稅收征管法及依法治稅為主要內(nèi)容的稅收法制宣傳教育活動，圍繞納稅人關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提供各類稅收業(yè)務(wù)咨詢和輔導(dǎo)，幫助納稅人全面了解各項(xiàng)稅收政策的具體 內(nèi)容、適用范圍、適用條件和具體操作程序。圍繞 “ 法治 *” 建設(shè)，結(jié)合縣委縣政府開展的 “ 五好平安 ” 企業(yè)活動，積極開展 “ 五五 ”普法工作，在國稅系統(tǒng)內(nèi)部及全社會開展法制宣傳教育，更好營造國稅 機(jī)關(guān)依法征稅、誠信服務(wù)和納稅人 依法誠信納稅的氛圍。五是密切關(guān)注稅制改革動向，深入研究政策效應(yīng)，著力在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、擴(kuò)大消費(fèi)需求、推進(jìn)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境等方面發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，更 好發(fā)揮國稅部門的稅收政策導(dǎo)向作用。四是貫徹落實(shí)國家加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理政策規(guī)定，在配合財(cái)政平衡我縣財(cái)政 收支的基礎(chǔ)上，積極向省局爭取出口退稅指標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、外經(jīng)、外管等有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，確保出口退稅工作正常開展。三是規(guī)范和加強(qiáng)減免稅管理，建立納稅人減免稅管理 “ 一戶式 ”臺賬，加強(qiáng)對 納稅人減免稅事項(xiàng)的清查清理。一是充分利用稅收優(yōu)惠政策，為地方招商引資出謀劃策，吸引、鼓勵外商 XX 縣區(qū)外企業(yè)來我縣投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵內(nèi)資企業(yè)主動引進(jìn)外資。以構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系為目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬服務(wù)平臺，優(yōu)化納稅服務(wù)，支持 *經(jīng)濟(jì) 又好又快發(fā)展。五是按照省局關(guān)于金稅工程三期的實(shí)施步驟和要求，積極、穩(wěn)妥地推 進(jìn)金稅三期工程建設(shè)。四是繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理監(jiān)控。三是繼續(xù)做好一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng)、征管質(zhì)量考核系統(tǒng)、稅收征管輔 助系統(tǒng)、國地稅聯(lián)合辦證系統(tǒng)、企業(yè)所得稅納稅評估系統(tǒng)、稅收執(zhí)法考核系統(tǒng)等監(jiān)控軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作，并強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、綜合、應(yīng)用能力。一是切實(shí)保證金稅工程正常運(yùn)行，穩(wěn)定金稅工程運(yùn)行質(zhì)量，加強(qiáng)對增值稅專用發(fā)票的稽核 ，做好增值稅防偽稅控報(bào)稅、認(rèn)證等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，確保存根聯(lián)采集率保持 100%。三是防范和打擊騙取出口退稅犯罪行為，嚴(yán)防 “ 借權(quán)、掛靠 ”和 “ 四自三 不見 ” 買單業(yè)務(wù)等違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊出口騙稅行為，營造公平的稅收環(huán)境。完善出口貨物征退稅環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系與配合機(jī)制，將征、退稅管理部門之 間的銜接制度化。一是加強(qiáng)對出口退稅大戶稅收負(fù)擔(dān)率和免抵退稅比例情況的監(jiān)控分析，密切注意免抵退稅額的增減變化情況，督促企業(yè)如實(shí)及時(shí)辦理申報(bào)；完善對出口額異常變動和出口未 申報(bào)等異常出口企業(yè)的評估預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)出口退稅約談措施，進(jìn)行出口退稅綜合分析，防范出口騙稅風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)新辦出口企業(yè)出口退稅申報(bào)軟件操作應(yīng)用、出口退稅政策輔導(dǎo)，切實(shí)提高納稅人 的辦稅能力和申報(bào)質(zhì)量。加強(qiáng)申報(bào)審 核，實(shí)行卡表比對，逐步達(dá)到利用稅控器具加強(qiáng)稅收征管的目的。在政府牽頭下，穩(wěn)步推廣稅控收銀機(jī)。四是鞏固增 值稅防偽稅控系統(tǒng) “ 一機(jī)多票 ” 升級成果，做好增值稅一般納稅人使用增值稅專用發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、普通發(fā)票的管理工作，做好增值稅普通發(fā)票采用防偽稅控系統(tǒng)管理后在數(shù)據(jù)采集、 第 12 頁 共 28 頁 企業(yè)申報(bào)和 “ 一窗式 ” 比對管理等方面的工作，尤其要規(guī)范比對流程，增加比對內(nèi)容，對一般納稅人防偽稅控普通發(fā)票實(shí)行票表比對，強(qiáng)化普通發(fā)票的銷項(xiàng)管理；對農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票實(shí)行清單管理，并實(shí)現(xiàn)票表比對。繼續(xù)加強(qiáng)對廢舊物資回收經(jīng)營單位的管理，規(guī)范廢舊物資收購行為，做好廢舊物資生產(chǎn)企業(yè)的日常管理工作，嘗試建立利廢企業(yè)稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，結(jié)合生產(chǎn)消耗水 平和投入產(chǎn)出比率，定期對其納稅和抵扣情況進(jìn)行監(jiān)控。三是 進(jìn)一步加強(qiáng) “ 四 小票 ” 管理，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣管理和廢舊物資抵扣管理。及時(shí)做好發(fā)票票種的鑒定，做好發(fā)票的發(fā)售、驗(yàn)舊 繳銷、代開工作，嚴(yán)格控制發(fā)票限額和用量，實(shí)現(xiàn)發(fā)票發(fā)售差錯率零目標(biāo)。 。在個 體稅收定額管理工作中，要堅(jiān)持與定額基礎(chǔ)資料管理相結(jié)合，提高數(shù)據(jù)資料的綜合利用；堅(jiān)持與推行建賬管理相結(jié)合，提高建賬質(zhì)量；堅(jiān)持與未達(dá)起征點(diǎn)戶管理相結(jié)合，提高個體工商戶定期定額征收面 ；堅(jiān)持與非正常戶清理相結(jié)合，及時(shí)做好非正常戶清理工作，全面提升個體稅收管理質(zhì)量。加強(qiáng)集貿(mào)市場稅收征管，全面動態(tài)掌握集貿(mào)市場 稅源分布和征管現(xiàn)狀。 第 10 頁 共 28 頁 。依托省局開發(fā)的涉外企業(yè)所得稅納稅評估計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，采用人機(jī)結(jié) 合方式搞好涉外企業(yè)所得稅納稅評估，探索建立以涉外企業(yè)所得稅匯繳申報(bào)為基礎(chǔ)，將審核評稅、涉外稅務(wù)審 計(jì)、反避稅有機(jī)融合的 “ 三位一體 ” 國際稅務(wù)管理模式。做好外來專項(xiàng)情報(bào)交換請求及自動情報(bào)的核查工作，提高情報(bào)交換效率和準(zhǔn)確性。加大轉(zhuǎn)讓定價(jià)審計(jì)調(diào)整力度，建立多層次選案、調(diào)查體系，建立關(guān)聯(lián)交易大戶逐年動態(tài)監(jiān)控機(jī)制。正確區(qū)分征免稅界限， 繼續(xù)做好稅收協(xié)定執(zhí)行等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)預(yù)提所得稅的管理，密切與外經(jīng)、外管等有關(guān) 第 9 頁 共 28 頁 部門的聯(lián)系，多渠道地掌握企業(yè)提供勞務(wù)、工程承包等最新信息。二是加強(qiáng)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅管理。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)所得稅納稅申報(bào)，做好新的企業(yè)所得稅申報(bào)表填報(bào)的輔導(dǎo)，提高企業(yè)所得稅納稅申報(bào)的質(zhì)量。按照 “ 管 好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評估、分類管理 ” 的要求，嘗試事前管理模式，積極探索完善行業(yè)所得稅管理辦法。 。加強(qiáng)對小規(guī)模納稅人的管理，選取重點(diǎn) 行業(yè)，嘗試建立小規(guī)模納稅人保本銷售額監(jiān)管辦法，切實(shí)提高小規(guī)模納稅人的稅收收